Control Preventivo Y Reactivo De Riesgos (CP2R)

Fiori Ferrer, Mónica

Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos del grupo Chupa Chups.

34 93 495 27 27/ mfiori@chupachups.com

ABSTRACT

La herramienta que presentamos en este artículo es una aplicación informática en entorno Lotus Notes para la recopilación, análisis, resolución y seguimiento de informes de investigación de accidentes / incidentes y comunicados de riesgo, acontecidos en fábricas y centros de trabajo que conforman el grupo Chupa Chups. La aplicación se denomina “Control Preventivo y Reactivo de Riesgos” (de ahora en adelante CP2R). Consta de 3 módulos diferenciados:

• módulo principal (en el que se encuentran los informes de accidente/ incidentes y comunicados de riesgos),
• módulo de estadísticas
• módulo de cálculo de índices de accidentalidad.

Palabras clave

Investigación de accidentes, incidentes, comunicados de riesgo, estadísticas, índices de accidentalidad.

INTRODUCCIÓN

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales en su artículo 16.3 obliga al empresario a investigar los hechos que hayan producido un daño para la salud en los trabajadores, a fin de detectar las causas de estos hechos. No obstante, la LPRL, no especifica qué accidentes se deben investigar, quién debe hacerlo y cómo deben investigarse.

Es aconsejable que se investiguen y registren todos los accidentes, incluidos aquellos que no hayan producido lesiones a personas, los conocidos como accidentes blancos oincidentes.

El objetivo principal que se persigue con los comunicados de riesgos, es establecer un mecanismo para que los propios trabajadores puedan comunicar los riesgos detectados, sobre todo los riesgos graves e inminentes, así como cualquier deficiencia que considere subsanable, proponiendo las sugerencias de mejora que considere oportunas.

A partir de la información extraíble de los partes internos (accidentes / incidentes / comunicados de riesgo) se recogen y tratan estadísticamente los datos más significativos.

APLICACIÓN EN ENTORNO LOTUS NOTES – CP2R

La aplicación se desarrolló con el objetivo principal de convertirse en el instrumento básico para los técnicos de prevención y demás mandos de la empresa, para la recopilación, análisis, resolución y seguimiento de informes y comunicados, en especial en los centros de producción, del grupo Chupa Chups.

Como segundo objetivo, la herramienta proporciona la posibilidad para el lanzamiento y seguimiento de acciones.

Y por último, la aplicación pretende implicar a todos los mandos afectados (en sus diferentes niveles de intervención) para que haya constancia de los sucesos.

Las principales características de la aplicación informática incluyen:

• Automatización de los sistemas de registro de información.
• Control del estado de la información.
• Accesibilidad a la información: distribución controlada.
• Catalogación de la información: fábricas, áreas de trabajo, maquinaria....
• Aplicación de ámbitos de actuación: globales y/o locales.
• Sistema de responsabilidades.
• Seguimiento de actividades, registro de participaciones y control de cumplimiento de fechas (alarmas).

La aplicación está configurada por una única base de datos que contiene todos los documentos en sus diferentes estados. En ella es donde se desarrolla, publica y archiva toda la documentación.

Accesos:

• Lectura: Los usuarios involucrados en el desarrollo, así como cualquier consultor de los datos contenidos.
• Escritura: Sólo los usuarios involucrados en el desarrollo.
• Supresión: No se permite la supresión física de documentos por parte de los usuarios.

Perfiles de usuarios:

• Técnicos de Prevención: Son los únicos usuarios con autorización para crear informes de investigación de accidentes. También pueden crear observaciones de seguridad. Se encargan de decidir las acciones que se deben aplicar, así como del cierre de los informes de investigación.
• Registrador: Son los usuarios encargados de completar el contenido de los informes de investigación de accidentes/ incidentes con el relato de las personas implicadas en el suceso. Es el superior de la persona implicada en el suceso.
• Analista: Son los usuarios encargados de indicar los resultados de la investigación o análisis de las causas que motivaron el suceso. Es el superior del superior de la persona implicada en el suceso.
• Actor de una acción: Son los usuarios encargados de llevar a cabo las acciones correctoras que el técnico de prevención les haya asignado.
• Empleado: Son los usuarios que disponen de la posibilidad de generar comunicados de riesgo, a parte de los anteriores. En principio cualquier usuario con acceso a la aplicación puede generar comunicados de riesgo, se contempla este usuario con el propósito de que, si no se pertenece a ningún perfil de los anteriores, por lo menos pueda tener acceso para crear este tipo de documentos.
• Informado: Son usuarios externos al desarrollo de informes que acceden únicamente en modo de consulta sobre los datos. Reciben notificación del cierre y apertura de los informes de investigación.
• Lectores: Son usuarios externos al desarrollo de solicitudes que acceden únicamente en modo de  consulta sobre los  datos. No disponen de ninguna funcionalidad.

MODULO PRINCIPAL

Creación nuevo informe

Informes y comunicados cerrados

Gráfico 1. Vista pantalla módulo principal

Cuando el usuario accede a la aplicación, dependiendo de su perfil, se le presenta un esquema central de gestión. Éste consiste en la habitual pantalla “Notes” compuesta de un marco (navegador) lateral izquierdo y la vista seleccionada a su derecha.

En esta pantalla se pueden consultar los informes y comunicados de riesgo por diversas vistas: por estado del documento (detección y registro / entrada de datos / análisis / resolución), por responsable, por fecha del suceso, por empleado (persona

accidentada). En las carpetas se encuentran archivados los documentos que ya están finalizados.

Desde el navegador, las acciones disponibles son:

• Crear informes de accidente e incidente.
• Crear comunicados de riesgo u observaciones de seguridad.
• Acceder al navegador de Estadísticas.
• Buscar: Activar el sistema de búsqueda.

Cuando creamos un nuevo informe nos aparece un cuadro de diálogo donde debemos definir el tipo de informe que queremos iniciar: Accidente/ Incidente y si es accidente, tenemos que señalar si ha sido con o sin baja.

Gráfico 2. Creación nuevo informe

Ejemplo de un informe de investigación de accidente con baja:

Gráfico 3. Ejemplo informe investigación accidente-1

Los datos del suceso los introduce el técnico de prevención del centro donde haya ocurrido el accidente y cuando este apartado está completado, le remite el documento al registrador (superior del accidentado) para que efectúe un relato de lo que ha ocurrido y haga una propuesta de medidas correctoras. Al final de cada apartado (datos del suceso, relato, análisis) encontramos un botón para remitir el documento a la siguiente persona implicada en el desarrollo (el técnico de prevención al registrador y éste al analista para retornarlo por último al técnico de prevención).

Remite el informe a la siguiente persona implicada en el desarrollo

Gráfico 4. Ejemplo informe investigación accidente-2

Si editamos el cuadradito azul nos aparece una lista abierta de información relacionada con las causas.

Gráfico 5. Ejemplo informe investigación accidente-3

El objetivo principal de la investigación de accidentes/ incidentes es la pronta detección de las causas que los han generado a través del previo conocimiento de los hechos acaecidos, con el objetivo inmediato de diseñar e implantar medidas correctoras encaminadas a eliminar las causas para evitar la repetición del mismo accidente o similares.

El apartado correspondiente al análisis del suceso, y con la finalidad de permitir y facilitar al investigador profundizar en el análisis causal, contiene, a título orientativo, listados de causas de distinta tipología, (organizativas, materiales, personales,...), además del listado con diferentes formas del suceso, que junto al agente material, la naturaleza de la lesión y parte del cuerpo lesionado, conforman una serie de factores característicos que permiten una posterior clasificación múltiple de los mismos, para obtener las estadísticas.

Una vez finalizado el apartado de análisis, el analista, remite el informe de nuevo, al técnico de prevención, el cuál se encargará de cumplimentar el apartado “conclusiones del suceso”. Este apartado permite analizar y conocer los “costes estimados” del accidente, además de la gravedad de las lesiones y fechas de baja y alta (en el caso de tratarse de un accidente con baja).

Recalifica el accidente como enfermedad profesional Gráfico 6. Ejemplo informe investigación accidente-4

Por último, llegamos al apartado de “Acciones Correctoras”, donde el técnico de prevención, analizando las propuestas de medidas correctoras que en su caso hayan apuntado el registrador y el analista, define las medidas correctoras que se deben llevar a cabo para evitar que se vuelva a repetir el accidente o incidente. Para ello se acuerda un plazo de ejecución y un responsable (en la siguiente página aparece un ejemplo de formato de “acción correctora”).

Dado que el informe no se puede firmar si no se imprime en papel, al final del mismo, aparece un registro de eventos, que no es más que un histórico que guarda el registro de las operaciones realizadas sobre el documento, así como la fecha y la persona que la realizó.

En el caso que un accidente se califique posteriormente por la Mutua de Accidentes y Enfermedades Profesionales como enfermedad profesional, existe la posibilidad de transformar dicho informe para que en el módulo de estadísticas aparezca como tal. Estos informes se distinguen de los informes de accidente mediante un icono (lo veremos posteriormente).

En el documento de “acción correctora” existe la posibilidad de anexar documentos, ya sea imágenes o archivos en Word, Excel y Power Point.

Gráfico 7. Ejemplo documento de acción correctora

Comunicado de Riesgo

Los comunicados de riesgo y observaciones de seguridad, siguen un formato similar al de los informes de accidente (relato del suceso, análisis, conclusiones y propuesta de acciones correctoras), el único cambio que podemos observar está en el primer apartado, en este caso, no únicamente es el técnico prevención quien inicia el documento (en el caso que sea así, estaremos hablando de observación de seguridad), el objetivo es que cualquier persona de la organización que detecte un factor de riesgo o que conciba una idea concreta para mejorar cualquier aspecto relacionado con el trabajo en la empresa, lo comunique. Con esto se facilita la participación y la aportación de ideas por parte de los que mejor conocen y conviven con su puesto y entorno, los trabajadores.

Gráfico 8. Ejemplo comunicado de riesgo

MODULO DE ESTADÍSTICAS

A todos los accidentes se les pueden asociar una serie de factores característicos que permitan una clasificación múltiple de los mismos. En el navegador de estadísticas podemos distinguir las siguientes vistas:

• Accidentes: Por afectado, por fecha del suceso, por días de baja del afectado, por sexo, por edad, por sección, por turno, por causa y por enfermedad profesional (en esta última vista, sólo aparecen los informes de accidente que se han calificado como enfermedades profesionales).
• Incidentes: Por fecha del suceso, por lugar, por turno de trabajo y por causa.
• Comunicados de riesgo: Por tipo, por emisor (trabajador), por  sección  del emisor y por causa.

Cabe destacar que en las vistas, aparece un icono (señalado en la siguiente imagen) para diferenciar los accidentes que consideramos significativos y no significativos (dato del que hacemos uso para realizar cálculos internos de accidentalidad). Consideramos que un accidente no es significativo cuando el accidente (ya sea con baja o sin baja) no genere acción correctora.

En el grupo Chupa Chups se investigan todos los accidentes ocurridos en los centros de trabajo, ya sea personal externo (Ej. ETT) como interno (en las vistas de estadísticas queda perfectamente distinguido).

ORP2004 - 3rd International Conference on Occupational Risk Prevention

Accidente significativo Gráfico 9. Vista pantalla módulo estadísticas

En el margen superior izquierdo del navegador, podéis encontrar una indicación “índices”, que nos lleva al módulo de índices estadísticos.

MODULO CALCULO ÍNDICES DE ACCIDENTALIDAD

Mediante los índices estadísticos de siniestralidad, se permite expresar en cifras relativas las características de la accidentalidad de la empresa, o de las secciones de la misma, facilitando de esta forma, unos valores útiles a nivel comparativo.

En el grupo Chupa Chups efectuamos un seguimiento de la siniestralidad en cada una de las diferentes unidades funcionales o centro de trabajo, con la finalidad de llevar a cabo un control más pormenorizado.

Los índices se calculan siguiendo la metodología que se establece en la NTP-1 (Nota Técnica de Prevención) del INSHT (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo) “Estadísticas de accidentalidad en la empresa”.

La aplicación ofrece la posibilidad de realizar el cálculo automático de los índices, no obstante, previamente deben alimentarse de forma manual los datos necesarios:

• Horas totales: consideramos mano de obra directa (HMOD) mano de obra indirecta (oficinas mantenimiento indirecto almacenes).
• Número de trabajadores promedio (se debe tener en cuenta plantilla propia y personal de ETT).

ORP2004 - 3rd International Conference on Occupational Risk Prevention

Gráfico 10. Vista pantalla índices estadísticos

En el navegador podemos observar que se distingue entre índices estadísticos del Ministerio de Trabajo (los que aparecen en las estadísticas anuales oficiales) y que nos sirven para poder realizar una comparación de la siniestralidad de nuestros centros de trabajo con la de otras empresas del sector y de la comunidad autónoma, e índices específicos que definiremos para que sean comprensibles.

- El TIR o Tasa Interna Representativa:

TIR = (Accidentes con baja / Horas trabajadas) * (200.000 / 12)

En este caso no se computan accidentes con baja de personal subcontratado y accidentes in-itinere.

Es un índice interno que utilizamos para realizar una comparación entre las fábricas de Chupa Chups.

- “Índice significativo de incidencia” e “Índice significativo de frecuencia”:

En este caso las fórmulas utilizadas son las mismas que las que se utilizan para el cálculo de los índices oficiales, la diferencia es que en este caso solo se computan los accidentes con baja que se hayan considerado como significativos (en los índices oficiales no se realiza distinción, computan todos los accidentes con baja).

Gráfico 11. Cálculo automático de índices

CONCLUSIONES

Tras haber transcurrido un año desde la implantación de la aplicación, debemos hacer una valoración positiva del funcionamiento, uso y eficiencia de la misma. Se han alcanzado los objetivos propuestos:

• Implicación de todos los mandos afectados (en sus diferentes niveles de intervención), hecho que conduce a la integración de la de la prevención de riesgos laborales en todos los niveles de la empresa.
• Cumplir con lo establecido por el artículo 23 de la LPRL sobre documentación. “Elaborar y conservar la relación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales”, así como la investigación de cada uno de ellos. Permite controlar el estado de la información.
• Se ha establecido un procedimiento de comunicación de riesgos que ha permitido abrir un cauce de participación de los diferentes estamentos de la empresa.
• Se ha facilitado el cálculo de los índices estadísticos de siniestralidad.
• Permite el seguimiento y verificación del cumplimiento de las acciones correctoras propuestas, con registro de responsables y control del cumplimiento de fechas (mediante alarmas, envíos de correo electrónico, con una periodicidad de 5 días. Se notifica al “actor” de una acción, una vez se haya sobrepasado la fecha límite propuesta).

ORP2004 - 3rd International Conference on Occupational Risk Prevention

AGRADECIMIENTOS                                                                                                           

• Agradecemos sinceramente a todas aquellas personas que han colaborado y han hecho posible la implantación de la herramienta.
• A SPOC (Soluciones y Plataformas Orientadas al Conocimiento) por el desarrollo de la aplicación y su constante ayuda por mejorarla.

REFERENCIAS

• NTP 1 del INSHT (Nota Técnica de Prevención del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene). “Estadísticas de accidentalidad en la empresa.
• NTP 442 del INSHT (Nota Técnica de Prevención del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene). “Investigación de accidentesincidentes: procedimiento.
• NTP 561 del INSHT (Nota Técnica de Prevención del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene). “Sistema de gestión preventiva: procedimiento de comunicación de riesgos y propuestas de mejora”.
• Ley de Prevención de Riesgos Laborales.