Ayensa Vázquez, José Ángel
Servicio de Prevención Ministerio de Defensa. Zaragoza, España
+34 976305245 ayevaz@gmail.com
García Vázquez, Mª Pilar. Servicio Aragonés de Salud
López González, Ángel Arturo. Servicio de Prevención Gesma.
Pérez Luna, Manuel. Servicio de Prevención Ministerio de Defensa.
ABSTRACT
ABSTRACT
La implantación de un sistema de calidad en el Departamento de RRHH, al que está adscrito el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales supone una oportunidad para valorar los distintos procedimientos y servicios ofrecidos , implementando un sistema de mejora continua, que mediante el establecimiento de indicadores que nos permita fijar dilucidar si nos acercamos a los objetivos propuestos, dando respuesta a las demandas de nuestros clientes internos: los trabajadores de la empresa; en consonancia con los requisitos de excelencia que persigue la organización.
Palabras clave
Palabras clave
Salud laboral, Calidad, Procedimientos
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
La familia de normas ISO 9000 son normas de "calidad" establecidas por la Organización Internacional para la Estandarización (ISO) que por sus características son aplicables en cualquier tipo de organización. Se componen de estándares y guías relacionados con sistemas de gestión y de herramientas específicas como los métodos de auditoría (el proceso de verificar que los sistemas de gestión cumplen con el estándar). Su implantación ofrece como principales ventajas:
• La reducción de rechazos e incidencias en la producción o prestación del servicio.
• Un aumento de la productividad• Mayor compromiso con los requisitos del cliente• Mejora continua de los procesos, con clarificación de los objetivos a conseguir.
La verificación de que se cumple con los requisitos que establece la norma se realiza mediante organismos de certificación que garantizan su cumplimiento, siendo revisado éste cada cierto periodo de tiempo, a fin de continuar con la acreditación otorgada.
No cabe duda que para la implantación, el compromiso de la Dirección es fundamental, que además será asesorada por una empresa de consultoría (Calidad y Dirección).
El modelo del sistema de calidad consiste en unos principios que se agrupados en varios subsistemas interactivos de gestión de calidad, con un enfoque sistémico y que se deben normar en la organización:
• Responsabilidad de la Dirección;• Gestión de los Recursos y procedimientos empleados para ello• Realización del Producto o Servicio• Medición, Análisis y Mejora
Ello ha permitido de manera palpable avanzar en aspectos tales como:
• Facilitar la comunicación entre la organización y los clientes ( en este caso clientes internos, los propios trabajadores)• Incluir nuevos elementos como la información, comunicación, infraestructuras y protección del ambiente de trabajo. Esto se ha llevado a cabo mediante la potenciación de la Intranet como vínculo fundamental entre los trabajadores y el Servicio de Prevención
Finalmente lo que se trata de conseguir mediante la implantación es pro una parte suministrar un producto o servicio que, cumpla con los requisitos de los clientes y las reglamentaciones correspondientes, en forma de una cartera de servicios, renovable y ampliable anualmente conforme a la planificación y lograr una satisfacción del cliente (los trabajadores de la propia organización ); mediante la aplicación efectiva del sistema, incluyendo la prevención de no-conformidades y el proceso de mejora continua.
MATERIAL Y MÉTODO
Con motivo de la implantación del sistema ISO: 9001 en el Servicio de Recursos Humanos de una Administración Pública; en el cual se haya incardinado el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales. La Unidad Básica de Salud, compuesta por un DUE del Trabajo y un Médico del Trabajo se procede en primer lugar a establecer una agenda de reuniones de trabajo conducentes en primer lugar a la determinación y confección del mapa general de procesos, con del debido asesoramiento de la empresa consultora, determinándose como procesos principales los siguientes:
- Vigilancia de la Salud
- Atención de Urgencia
- Promoción de la Salud
- Coordinación de disciplinas preventivas
Dichos procesos principales se corresponden con los aspectos incluidos en el Acuerdo de Criterios Básicos sobre la Organización de Recursos para Desarrollar la Actividad Sanitaria de los Servicios de Prevención, que constituyen una base de trabajo consensuada y aprobada.
RESULTADOS
De manera genérica, la norma ISO 9001 establece como requisitos de obligado cumplimiento los siguientes:
Y La organización debe establecer, documentar, implementar y mantener un sistema de gestión de la calidad.
Y Determinar la secuencia e interacción de los procesos y gestionarlosadecuadamente.
Y En el caso de subcontratación de servicios controlar también éste con referencia de los estandares prefijados.
Y Se elabora la siguiente documentación:
1.- Un documento en el que se establece la política de la calidad. 2.- Los Objetivos de calidad marcados3.- Un manual de la calidad.4.- Los distintos procedimientos documentados. Encontramos los siguientes.
a) Control de la documentación
b) Control de los registros
c) Control de las no conformidades
d) Acciones correctivas y preventivas
5.- Los documentos necesarios para asegurar la eficaz planificación, operación y control de los procesos.
6.- Los registros necesarios para demostrar el funcionamiento y eficacia del sistema de gestión de la calidad.
Como resultado de la implantación del sistema de calidad ISO 9001 en la Unidad Básica se obtuvieron los siguientes resultados:
Teniendo como referencia el mapa general de procesos, se identificaron los siguientes procesos:
• P1. Vigilancia de la Salud: P1.1 Vigilancia de la Salud nivel individual. 3 Subprocesos, 2 Instrucciones de Trabajo y 3 indicadores. P1.2 Vigilancia de la Salud nivel colectivo: Epidemiología. 2 Subprocesos, 2 Instrucciones de Trabajo y 2 indicadores.
• P2. Atención de Urgencia: P2.1. Proceso de actuación y procedimientos. 1
Subproceso. 1 Instrucción de trabajo, 2 indicadores. P2.2 Proceso de primeros auxilios (actualización del European Resuscitation Council). 1 Subproceso, 1 Instrucción de Trabajo y 1 indicador.
• P3. Promoción de la Salud P3.1 Promoción a nivel individual. 2 Subprocesos, 2
Instrucciones de Trabajo y 3 indicadores. P3.2 Promoción a nivel colectivo. 2 Subprocesos, 2 Instrucciones de Trabajo y 2 Indicadores• P4. Coordinación de disciplinas preventivas: P4.1 Formación, 2 Instrucciones de
Trabajo y 1 Indicador. P4.2 Investigación, 2 Instrucciones de Trabajo y 1 Indicador P4.3 Gestión y participación 1 Instrucción de Trabajo y 1 Indicador.
Como consecuencia de la implementación, además de los procesos referidos se pusieron en marcha las siguientes acciones significativas, valoradas de forma muy positiva por los trabajadores:
- Puesta en marcha de un sistema de quejas y sugerencias por parte de los trabajadores de la organización en aras de la mejora continua
- Elaboración de una cartera de servicios ofertando los servicios y dando información acerca de ellos
- Establecimiento de un sistema de adquisición y reposición de botiquines; asícomo locales de primeros auxilios en todo el Organismo, que permita tener actualizados éstos en caso de emergencia.
- Establecer un sistema adecuado de vacunaciones, mediante recordatorio dedosis y dosis de refuerzo mediante sms o correo electrónico que aumente el grado de trabajadores correctamente vacunados en función a los riesgos que están expuestos
- Establecimiento de un sistema de citación para la realización dereconocimientos médicos específicos, teniendo en cuenta las necesidades de los distintos servicios de la Administración, estableciéndose un feed-back a fin de no entorpecer el normal funcionamiento de éstos.
- Colaboración con campañas de salud elaboradas a nivel autonómico para ofertárselas de manera específica a los trabajadores, facilitando su accesibilidad a éstas (riesgo cardiovascular, tabaquismo, diabetes…)
- Establecimiento de un modelo de memoria anual contemplando de maneraespecífica la actividad de la Unidad Básica de Salud.
CONCLUSIONES
Si bien consideramos la norma OHSAS 18001 como herramienta idónea mediante la cual se identifica, prioriza y gestiona la salud y los riesgos laborales como parte de los procesos habituales de la empresa, la implantación de un proceso de calidad permite clarificar y establecer procedimientos de mejora en los Servicios de Prevención, permitiendo a su vez clarificar las actividades de la Unidad Básica de Salud y constituye una herramienta de marketing preventivo. Además permite establecer, a modo de cartera de servicios las prestaciones que pueden desarrollar los profesionales que en ella trabajan. La fijación de objetivos e indicadores permite a su vez una evaluación del desempeño y la corrección de detractores (barreras) en un proceso de mejora continua (PDCA): planificar-desarrollar-comprobar-actuar que a su vez permite alcanzar y establecer objetivos anuales y valorar su grado de cumplimiento; estableciendo en un futuro de manera plausible un sistema de retribuciones por objetivos.
REFERENCIAS
- 1. Senenlle Szodo, A. “ISO 90002000 Calidad en los servicios” Ediciones GESTION 2000, S.A. Barcelona 2001
- 2. Camison, C.; CRUZ,S.: “GESTION DE LA CALIDAD”. Ed. PEARSON EDUCACION. Madrid 2001
- 3. OHSAS 18001:2007. Sistemas de Gestión de la Calidad y Salud en el Trabajo. AENOR. Asociación Española de Normalización y Certificación.
- 4. Ley 31/1995 de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales
- 5. Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención y modificación posterior Real Decreto 604/2006, de 19 de mayo.
- 6. Acuerdo de Criterios Básicos sobre la Organización de Recursos para Desarrollar la Actividad Sanitaria de los Servicios de Prevención. Disponible en: http://www.msc.es/ciudadanos/saludAmbLaboral/docs/criteriosBasicos.pdf
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