Proceso seguido en la evaluación de riesgos psicosociales. Diputació de Barcelona

Después de iniciar en 1998 los estudios de identificación y evaluación de los riesgos asociados a los diferentes puestos de trabajo, la Diputació de Barcelona inició en el 2005 la identificación evaluación de los factores de riesgo psicosociales combinando métodos cuantitativos y cualitativos [1]. Se presenta el proceso seguido: implicación de los agentes, descripción de las fases –obstáculos y oportunidades- y finalmente algunas propuestas de intervención. El diseño de éstas se basa en la participación de los trabajadores: análisis en profundidad de los problemas identificados en la evaluación; identificación de soluciones concretas y factibles; por ultimo se prioriza y se llega a un consenso.
Palabras Clave: 
riesgos psicosociales, evaluación, agentes, implicación, participación, medidas correctoras
Autor principal: 
Montserrat
Colominas Grau
Coautores: 
Antoni
Agramont Sunol

COLOMINAS GRAU Montserrat / Minerva, 4 / Barcelona, España 93 402 22 22 ext 36815 colominasgm@diba.cat

AGRAMONT SUNOL Antoni / Minerva, 4/ Barcelona, España 93 402 22 22 ext 36838 agramontsa@diba.cat

ABSTRACT

ABSTRACT

Después de iniciar en 1998 los estudios de identificación y evaluación de los riesgos asociados a los diferentes puestos de trabajo, la Diputació de Barcelona inició en el 2005 la identificación evaluación de los factores de riesgo psicosociales combinando métodos cuantitativos y cualitativos [1]. Se presenta el proceso seguido: implicación de los agentes, descripción de las fases –obstáculos y oportunidades- y finalmente algunas propuestas de intervención. El diseño de éstas se basa en la participación de los trabajadores: análisis en profundidad de los problemas identificados en la evaluación; identificación de soluciones concretas y factibles; por ultimo se prioriza y se llega a un consenso.

Palabras clave

Palabras clave

Riesgos psicosociales, evaluación, agentes, implicación, participación, medidas correctoras.

DIPUTACIÓ DE BARCELONA

Es una institución de gobierno local que impulsa el progreso y el bienestar de los ciudadanos y ciudadanas de su ámbito provincial: actualmente, la provincia de Barcelona, 311 municipios en red. Actúa directamente prestando servicios y, sobretodo, en cooperación con los ayuntamientos.

Forma parte del ámbito de la Administración local, la más cercana a la ciudadanía. El número aproximado de trabajadores es de 4.700, desarrollando sus funciones enlas siguientes disciplinas:

Atención directa (auxiliares de clínica, médicos, docentes)

Administrativos Técnicos

Forestales Oficios Mantenimiento

DEPENDENCIA DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN

Dirección de los Servicios de Recursos Humanos (RRHH)

Oficina de Prevención de Riesgos Laborales (OPRL)

Uni Higormación y



dad de Seguridad iene y Ergonomía

Unidad de Vigilancia de la

Unidad de F

Salud y Psicosociologia

Información

(UVGS y Ps)

Documenta

ción

Vigilancia y Atención Estudios Promoción Psicolog. evaluación de la salud Individual R.Psicosc.

AGENTES QUE INTERVIENEN EN UNA EVALUACIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES Y SUS FUNCIONES:

DIRECCIÓN de los Servicios de RRHH

Agència de Salut Pública de Barcelona (ASPB)

OPRL - UVGS y Ps

Responsables de los servicios a evaluar

Delegados   de prevención (DPRL)

Comisión    de Riesgos Psicosociales

Trabajadores

Dirección de los Servicios de RRHH

• Velar para que se cumpla la Ley de prevención de riesgos laborales 31/1995• Implicar en el proceso a los Responsables de los Servicios• Velar para que se implementen las medidas correctoras.

OPRL – UVGS y Ps• Responsable de llevar a termino la evaluación de los riesgos psicosociales des de la perspectiva de Participación en la elaboración de la encuesta Logística del proceso

Control y seguimiento de la implementación delas medidas correctoras

Responsables de los Servicios (Jefaturas)• Colaborar con la UVGS y Ps en la logística del proceso• Promover y facilitar la participación de todos los trabajadores en el proceso• Implantar las medidas correctoras consensuadas

Delegados de prevención• Promover la participación de los trabajadores• Asistir a las sesiones realizadas para los trabajadores• Velar por la aplicación de las medidas correctoras acordadas

Trabajadores• Participar en :

- la evaluación contestando la encuesta

- en los grupos de trabajo aportando soluciones y/o alternativas a las situaciones evidenciadas.

- en el seguimiento de la aplicación de las medidas correctoras propuestas

Agència de Salut Pública de Barcelona (ASPB)• Entidad pública, contratada para :

- elaboración de la encuesta

- explotación de los datos

- análisis y presentación de los resultados

- conducción de los grupos.

DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

Fase I - Información y sensibilización• La Dirección de los Servicios de RRHH implica a la Dirección de los Servicios• La UVGS y Ps informa a la Comisión de Riesgos Psicosociales• La UVGS y Ps conjuntamente con la ASPB presentan la metodología de la evaluación a la Dirección del Servicio a analizar.• Des de la Dirección de los Servicios de RRHH se envía una cartapersonalizada, informativa, a todos los trabajadores del área a evaluar (*anexo 1)

Fase II - Logística (*anexo 2)• Adaptación del cuestionario :

Trabajadores que prestan atención directa (sanidad, docencia…)

Trabajadores que no prestan atención directa

o Se hacen grupos previos (6/9 persones voluntarias) por categoría laboral conducidas por la ASPB

Objetivo: recoger información, añadirla en formato pregunta para mejorar y adaptar el cuestionario a las características de los trabajadores a evaluar.

o Se adaptan sólo aquellas preguntas que definen la plantilla de trabajadores, ejemplo: grupos de edad, nivel de estudios…

• UVGS y Psico

- elaboración y tramitación de cartas

- convocatorias por carta, correo @, telefónicas (*anexo 3)

- reservar sala (cómoda, luminosa, …)

- fotocopias de la encuestas

- …• Área a evaluar, responsable del proceso logístico

- Proponer día/s, horarios, que sean factibles para los trabajadores

Fase III – Recogida de datos• Realización de la encuesta a los trabajadores del servicio• Des de la Dirección de los Servicios de RRHH se envía una carta personalizada, de agradecimiento por la participación, a todos los trabajadores del Servicio.

Fase IV – Análisis de resultados• La ASPB realiza la tabulación de los datos y el análisis de los resultados• La Dirección de los Servicios de RRHH conjuntamente con UVGS y Ps y la ASPB analizan los resultados obtenidos

Fase V - Presentación de resultados

Dirección de los Servicios de RRHH + UVGS y Ps + ASPB

1. Dirección Servicio evaluado

2. Comisión de Riesgos Psicosociales

3. Trabajadores

4. Información al Comité de Seguridad y Salud

Fase VI – Propuestas de mejora e implementación

• Grupos de mejora de la salud

Grupos de “mejora de la salud” formados por 6/9 trabajadores voluntarios

- 3 sesiones máximo

- 90 minutos cada sesión

Objetivo:

  • identificar  aquellos  aspectos  de  la  organización  del  trabajo  susceptibles  de mejora
  • aportar alternativas de mejora, realizables, prácticas, reales…

- el grupo puede y ha de recoger las propuestas del resto decompañeros

- las propuestas, consensuadas, son aprobadas por el grupo

• Ejemplos de medidas correctoras (mc)

Organización del trabajo

  Mejorar la información en el turno de tarde

Falta de participación en las decisiones de la unidad

- mc: actualmente se realizan sesiones y reuniones informativas por grupos de interés

  Estilo de gestión jerarquizado

- mc: la Diputación ofrece formación y seguimiento a las jefaturas para su función

Baja autonomía

- mc: simplificar los procesos con motivo de facilitar el trabajo a los ayuntamientos

Exigencias físicas

  Prever riesgos músculo esqueléticos

- mc: Previo al inicio de la actividad laboral realizar 5 minutos de estiramientos

    Reducción de trabajos físicos

- mc: Contratación de una empresa especializada en la limpieza de campanas extractoras de aire en cocina.

- mc: Instalación de una toma de agua mas cerca de la zona de cocción

AGRADECIMIENTOS

Agradecemos la colaboración de todo el personal de la Oficina de PRL y en especial de Jaume Bosch y Ricard Cases que han realizado la traducción al inglés de este trabajo.

REFERENCIAS

1. Artazcoz, L; Molinero, E. Evolución de riesgos psicosociales combinando metodología cuantitativa y cualitativa. Arch Prev Riesgos Labor 2004; 7:134-142

ANEXO 1

ANEXO 2

Cronograma de actividades

ASPB= Agència de Salut Pública de Barcelona DB= Diputació de Barcelona

SE = Servicio evaluado

OPRL = Oficina de Prevención de Riesgos Laborales UVGS y Ps = Unidad de Vigilancia de la Salud y Psicosociologia

DPRL = Delegados de Prevención de Riesgos Laborales Comisión de Riesgos Psicosociales: formada por técnicos de la UVGS y Ps y DPRL

Actividad

Acciones

Fechas

Responsable

1. Presentación del método al área escogida.

1.a Coordinador/a

  • 2.b Jefe de Servicio
  • 2.c Jefe de Servicio , Sección , Dpte., unidades...
  • 2.d Comisión de Riesgos Psicosociales
  • 2.a Carta del Director de RRHH al Coordinador/a del área y al Jefe de Servicio
  • 2.b Carta del Jefe d’OPRL al Jefe de servicio
  • 2.c reunión con los responsables para explicar el  proceso y dar el nombre de las persones de los grupos i
  • 2.d reunión para informar del área a evaluar

2.a DB cartas del Director de RRHH

  • 2.b DB carta del Jefe de OPRL.
  • 2.c Jefe  de  OPRL  y UVGS y Ps
  • 2.d UVGS y Ps

3. Envío de una carta a todos los trabajadores implicados.

Enviar carta del DRRHH a todos los trabajadores implicados.

DB Dirección de RRHH –UVGS y Ps

4. Seleccionar y contactar con los trabajadores de los grupos de discusión (en el caso que los hubiera)

  • 4.a El jefe inmediato informa al trabajador.
  • 4.b Se envía una carta al trabajador comunicándole que         ha   sido escogido        para formar parte del grupo
  • 4.c se recuerda a los miembros de la comisión los días de la sesión
  • 4.d tres días  antes

DB UVGS y Ps. la selección se realiza de manera aleatoria.

  • 4.a área correspondiente
  • 4.b carta del jefe de OPRL
  • 4.c UVGS y Ps.
  • 4.d UVGS y Ps

de la reunió del grupo se recuerda telefónicamente.

5. Logística / Conducción de grupos de discusión

UVGS y Pspreparan la logística (día, hora, sala, pápelo grafo,...)

ASP/

Miembros de la comisión de Riesgos Psicoso. hacen la presentación a los grupos.

6. Elaboración del cuestionario

ASP

7. Diseño del trabajo de campo

Los técnicos de DB conjuntamente con el referente del servicio, han de preparar la logística (dia, hora, lugar…)

Se envían cartas y correo @convocando.

UVGS y Ps +interlocutor del área

8. Pasar la encuesta

Previamente ja se ha anunciado y realizado la logística (punt 7)

UVGS y Ps i/o DPRL, están presentes cuando secumplimentan iy se recogen.

9. Se envían los cuestionarios a la ASPB

UVGS y Ps

10. carta de agradecimiento a todos los trabajadores.

Carta del Director de RRHH a todo el personal ycentrales sindicales

UVGS y Ps

11. Informatización de los datos

ASPB

12. Análisis estadístico

ASPB

13. Presentación del informe final a la DRRHH,

UVGS y Ps

ASPB

14. Presentación a les direcciones de los Servicios evaluados

Coordinar agendas, espacios y convocar.

Dirección RRHH + ASPB

15. Presentación a la Comisión de Riscos Psico.

Coordinar agendas, espacios y convocar.

OPRL+ ASPB

16. Presentación de la metodología de trabajo a cada Servicio.

Preparación de les conclusiones ymetodología de trabajo por servicio

OPRL

17. Información al Comité de Seguridad Y Salud

Dirección de RRHH + OPRL

18. Información a todos los trabajadores por @ sobre el grado de participación

Recordatorio

OPRL

19. Información/presentació n a los trabajadores del resultado del estudio

Preparar la presentación convocar y concertar sala

UVGS y Ps.

20. Programar grupos de mejora de la salud

21.a Programación de los días y las horas a partir de la coordinación con

UVGS y Ps.

la ASPB.

21.b Concertar sales.

21.c Selección      y contacte telefónico  con  los trabajadores    para formar parte de los grupos.

21.c Enviar por correo @convocando a los trabajadores de cada grupo

21. Inicio grupos de mejora de la salud

Presentación de los conductores del grupo ASPB

Programación en el cuadro adjunto

UVGS y Ps

22. Presentación de los resultados de los grupos de mejora de la salud a Dirección de RRHH + Jefe del Servicio evaluado

Coordinar agenda de l’ASPB + Dirección rrhh + OPRL + Jefe servicio evaluado

UVGS y Ps + ASPB

23. Presentc. Resultados GMS a los DPRL

Coordinar agenda Jefe Servicio, sala, enviar correo @

UVGS y Ps

1 En esta reunión se explicará el concepto de la evaluación de riesgos psicosociales, el método a utilizar (grupos de discusión si fuera necesario, encuesta) y la importancia de que haya un referente interno que a la vez sea el motor/motivador i “responsable” de que el personal conteste las encuestas en un tiempo i espacio físico adecuado.

Previamente al proceso de contestar las encuestas, habrá la selección de las personas que formaran los grupos de discusión (siempre que fuera necesario), se informará de que la elección de estas se ha hecho de manera aleatoria i se informa de quienes son las personas seleccionadas para asegurarnos de que estas sepan responder adecuadamente y evitar las personalidades extremas.

Se informa también que para cumplimentar les encuestas se habrá de facilitar/preservar un espacio de tiempo, bolígrafos y una urna para recoger las encuestas. Los técnicos de PRL y los delegados, si lo creen conveniente, estarán presentes para aclarar alguna duda y sobretodo para conferir “seriedad” y “confidencialidad” al tema.

ANEXO 3


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