La formación como herramienta en prevención

Gómez Gómez, Francisco José

Unidad de Prevención de Riesgos Laborales / Hospital Regional Universitario de Málaga (Carlos Haya) / Av. Carlos Hayal, s/n / 29010 Málaga, España

+34 95 129 15 44 / fjose.gomez.sspa@juntadeandalucia.es

González Álvarez, Sebastián

Unidad de Prevención de Riesgos Laborales / Hospital Regional Universitario de Málaga (Carlos Haya) / Av. Carlos Hayal, s/n / 29010 Málaga, España

+34 95 129 12 76 / sebastian.gonzalez.sspa@juntadeandalucia.es

García Delgado, Ignacio

Unidad de Prevención de Riesgos Laborales / Hospital Regional Universitario de Málaga (Carlos Haya) / Av. Carlos Hayal, s/n / 29010 Málaga, España

+34 95 129 12 76 / ignacio.garcia.sspa@juntadeandalucia.es

Chaves Manceras, Antonio Ángel

Unidad de Prevención de Riesgos Laborales / Hospital Regional Universitario de Málaga (Carlos Haya) / Av. Carlos Hayal, s/n / 29010 Málaga, España

+34 95 129 12 31 / antonioa.chaves.sspa@juntadeandalucia.es

Sánchez Gómez, Diego

Dirección Económica Administrativa / Hospital Regional Universitario de Málaga (Carlos Haya) / Av. Carlos Hayal, s/n / 29010 Málaga, España

+34 95 129 12 31 / diego.sanchez.sspa@juntadeandalucia.es

ABSTRACT

ABSTRACT

La formación es un factor clave para la realización de las actividades preventivas. Todos los componentes de la empresa deben entender que la formación es uno de los pilares básicos para mejorar las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores. Se presenta una planificación una actividad preventiva en una empresa de más de 5000 trabajadores.

Palabras clave

Palabras clave

Formación, cultura preventiva

INTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓN

El Hospital Regional Universitario Carlos Haya está formado por 5800 trabajadores y tiene como órgano de participación en materia de prevención de riesgos el comité de seguridad y salud (CSS) formado por 16 miembros, a instancias de estos se crea un grupo de trabajo formado por miembros del CSS y la Unidad de Prevención de Riesgos Laborales, que elabora un Plan de Formación para el centro sanitario. Teniendo como objetivo, inculcar una verdadera cultura preventiva, así como de

informar y formar a todos lo trabajadores del centro sobre sus riesgos y medidas preventivas.

La protección del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuación multidisciplinar de la empresa en todo su ámbito.

Según el artículo 18 y 19 de la ley de prevención, sobre información y formación de los trabajadores Los trabajadores deben recibir todas las informaciones necesarias en relación con los riesgos para la seguridad y la salud, así como las medidas y actividades de protección y prevención.

Igualmente cada trabajador debe recibir una formación adecuada

Uno de los objetivos básicos en prevención es fomentar una auténtica cultura de la prevención de los riesgos en el trabajo, que asegure el cumplimiento efectivo y real de las obligaciones preventivas y proscriba el cumplimiento meramente formal o documental de tales obligaciones.

Para este objetivo se pueden priorizar determinados aspectos, en el centro de trabajo (hospital) se intenta a través de la implicación activa de los trabajadores.

La información y la formación de los trabajadores dirigidas a un mejor conocimiento real de los riesgos derivados del trabajo y de la forma de prevenirlos y evitarlos.

Para poder aspirar a estos objetivos se debe tener en cuenta los factores técnicos y factores humanos.

Hasta la fecha, se actúa sobre la parte técnica de la empresa, se entiende más predispuesta a cualquier cambio, modificación, etc.

En nuestro centro de trabajo, además de una apuesta por la mejoras de las condiciones de trabajo actuando sobre medios materiales, se aumenta este esfuerzo en lo que se refiere a la participación activa en prevención de los trabajadores.

En esta línea se deduce la implicación que esta participación, los mas activa posible es la primera necesidad a cubrir para poder cumplir los objetivos genéricos marcados por las normas en PRL.

UNIDAD DE PREVENCIÓN

Nuestro centro cuenta con unos 5800 trabajadores y unas 1200 camas, repartidos por tres grandes edificios y otros tantos de menor envergadura y repartidos por toda la ciudad.

En nuestro centro Hospitalario, considerado de nivel III, cuenta con una unidad de prevención formada por cuatro técnicos de las tres especialidades preventivas técnicas.

Las funciones de la unidad está, fundamentalmente, definida por el art. 7 de Orden de creación (ver referencias), y son:

Asesoramiento y apoyo en lo referente a:

• La evaluación de los factores de riesgos• Diseño y aplicación y coordinación planes y programas de actuación preventiva.

• Determinación de las prioridades de adopción de las medidas preventivas y su vigilancia.

• Información y formación de lo trabajadores.

• La elaboración de planes y actuaciones a desarrollar en situaciones de emergencia.

• La información y asesoramiento a los órganos de participación y representación

FORMACIÓN IMPARTIDA 2007

A) Cursos de formación específica en PRL:

Principios básicos. Sistema de gestión en prevención en el sas Básico PRL a mandos intermedios

Nivel básico en PRL (50 horas, anexo IV) a mandos intermedios

Plan de agresiones: técnicas y habilidades sociales en situaciones criticas. Asertividad, comunicación

Plan de autoprotección: actuaciones en emergencias

Manipulación de cargas. movilización enfermos Pantallas de visualización de datos

B) Cursos de formación básica en PRL: Básico a trabajadores de SAS

TABLA DE DATOS:

ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA FORMACIÓN

En este año un total 3198 trabajadores ha participado en alguna actividad formativa. Esto supone aproximadamente el 58% de la plantilla.

Estos trabajadores se han formado en un total de 550 horas lectivas. Contando con que la mayoría de las actividades formativa cuentan con la participación de dos técnicos de prevención.

Horas al año de técnicos de prevención de riesgos en el centro 4 x 1540 6160

Si a esta dedicación se le añade los siguientes tiempos:

1 hora por hora de formación que hay que preparar en materia, ejercicios, etc.. para su explicación. (no se cuentan las repeticiones del curso)

108 * 1 = 108 horas1.20 h. por hora de preparación física, desplazamientos etc. 0.20 * 550 = 110

Total de tiempo dedicado: 550*2+ 108 + 110 = 1318

El centro hospitalario cuenta con cuatro técnicos en turno fijo, que supone un total de: 1540*4 = 6160 horas al año

CONCLUSIÓN

Porcentaje dedicación por los técnicos: 1.318 / 6.120 = 0,21

La dedicación de los técnicos de prevención a la labor formativa, en el centro hospitalario, ha supuesto aproximadamente el 21%, un porcentaje muy alto teniendo en cuenta las demás funciones de los técnicos de la Unidad.

Esto supone un gran esfuerzo y una apuesta clara y contundente por fomento de la prevención a todos los profesionales, y todos los niveles jerárquicos.

Añadir además la participación en todos los sesiones de los trabajadores, si cuya participación activa en las actividades, lógicamente, no se hubiera podida cumplir con las altas cotas de participación.

EXTRACTO DE LA MEMORIA ANUAL DE CENTRO HOSPITALARIO PRESENTADA POR EL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD

Formación en materia de prevención de riesgos laborales. Se clasifica en:

• Formación básica a mandos intermedios y trabajadores a su cargo.

• Formación específica impartida por la UPRL.

Actividades formativas que viene desarrollando los departamentos de formación del Hospital y que tengan relación con prevención de Riesgos Laborales, cuyos contenidos han sido elaborados por un grupo de trabajo del comité de seguridad y salud.

El comité de seguridad y salud aprueba el plan formativo en materia de PRL para el año 2007.

El plan Preventivo del H.R.U. Carlos Haya, presentado en comisión de seguimiento, establece como objetivo nº 7 “FORMACIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES”. En este sentido se realiza planificación, siguiendo las instrucciones de servicios centrales, de hacerlo en forma piramidal. La UPRL imparte curso a cargos intermedios y estos a su vez a los trabajadores, o bien lo hacen online, a través de la Intranet Hospitalaria. También se organizan cursos presenciales a trabajadores, impartidos por la UPRL a aquellas subdirecciones que lo soliciten.

Formación básica a cargos intermedios y trabajadores a su cargo Programa formación básica

Cargos Intermedios 3 Horas

Principales contenidos desarrollados en el Curso básico para trabajadores del SAS en PRL. Materiales elaborados: folleto informativo, manual del formador, diapositivas, prueba de la evaluación del curso.

Principios del Sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales (SGPRL) y aplicación en los centros sanitarios del SAS.

Los procedimientos de gestión para el desarrollo del SGPRL en los centros sanitarios del SAS.

Documentación que se entrega: Libro con los 13 procedimientos del sistema de gestión de PRL aprobado en mesa sectorial. Curso básico para trabajadores SAS, manual para formadores. Se realiza cuestionario de evaluación

Trabajadores 1 hora: Introducción a la prevención.

Riesgos en el trabajo: ligados a las condiciones de seguridad, al medio ambiente de trabajo o higiénicos, ergonómicos y psicosociales.

Nociones básicas de actuación en situaciones de emergencias y evacuación. Primeros auxilios. Nociones básicas

Organización preventiva en los centros sanitarios del SAS Consejos globales de prevención

Documentación que se entrega: Curso básico. Manual para el trabajador. Se realiza cuestionario de evaluación

Nº de Trabajadores formados

Personal Directivo: Modalidad presencial. Se realizó un curso el 30 de Octubre 2007. Total 26. (Ver tabla1.)

Cargos Intermedios: Modalidad presencial. Se realizaron 7 cursos de 3 horas en

Noviembre 2007 (ver tabla2) Total 145.

Trabajadores: Noviembre y Diciembre. 34 cursos presénciales impartidos por UPRL (755)+ virtual (1853) Total 2608. (Ver tabla 3.)

Tabla1: Formación Directivos

Tabla 2: Formación Cargos Intermedios

Tabla 3: Formación Trabajadores

Formación específica impartida por la U.P.R.L.

Formación programada por departamento de formación

ANEXO FICHAS DE FORMACIÓN DE LOS CURSOS

Se presentan a modo de ejemplo algunas de las fichas formativas de los cursos realizados, conteniendo en las mismas los contenidos del curso, la metodología, los objetivos generales y específicos.

Curso Pantallas de visualización de Datos

Contenidos y metodología Objetivos del curso Introducción

Ámbito de aplicación del curso

Definiciones

CARACTERISTICAS DE UN EQUIPAMIENTO ADECUADO1.1.- Entorno de trabajo. 1.2.- Mobiliario.1.3.- Equipo informático.1.4.- Programas informáticos.

PRINCIPALES RIESGOS ASOCIADOS AL TRABAJO CON PVD:

2.1.- Riesgos relacionados con la carga física.

2..2.-Riesgos relacionados con las condiciones ambientales. 2..3.-Riesgos relacionados con aspectos psicosociales

CONSEJOS PARA MEJORAR LA CONFIGURACIÓN DEL PUESTO DE TRABAJO:

3.1.- Distribución de espacios en el entorno de trabajo. 3.2.- Ajuste de la silla de trabajo.

3.3.- Disposición de los elementos de trabajo sobre la mesa EJERCICIOS FÍSICOS PARA LA PREVENCIÓN DE LESIONES: 4.1.- HOMBRO Y NUCA,4.2.- ESPALDA,4.3.- PIERNAS

Objetivos generales

Formar a los trabajadores del hospital sobre la forma correcta de trabajar con pantallas de visualización de datos aplicando todas las normas de seguridad y recomendaciones destinadas a tal fin.

Objetivos específicos

Conocer los elementos que componen un puesto de trabajo de P.V.D. (Pantalla de Visualización de Datos).

Detectar los riesgos en su puesto de trabajo relacionados con el uso de

Pantallas de Visualización de Datos.

Identificar situaciones inadecuadas o deficiencias generales en el puesto de trabajo.

Conocer las medidas de prevención y protección que se deben adoptar parareducir o eliminar los riesgos cuando se utilizan PVD. Curso Pantallas de visualización de Datos Contenidos y metodología

Objetivos del curso Introducción

Ámbito de aplicación del curso Definiciones

Factores de riesgos

Principios básicos de seguridad

Posibles lesiones derivadas de la manipulación manual de cargas Medidas de protección4.1.- MEDIDAS DE PREVENCIÓN A TENER EN CUENTA EN RELACIÓN AL ENTORNO FÍSICO Y A LA ORGANIZACIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO4.2.- MEDIDAS DE PREVENCIÓN A ADOPTAR POR EL TRABAJADOR DURANTE LA MANIPULACIÓN DE CARGAS

Objetivos generales

Formar a los trabajadores del hospital sobre la forma correcta de realizar operaciones de manipulación manual de cargas aplicando todas las normas de seguridad y recomendaciones destinadas a tal fin.

Objetivos específicos

Detectar los factores de riesgo derivados de la manipulación manual de cargas. Conocer las patologías que se pueden originar.

Conocer las principales medidas preventivas que pueden adoptar para hacer frente a los riesgos a los que están expuestos en las operaciones de manipulación manual de cargas.

Curso básico en Prevención de Riesgos Laborales (1 hora)

Contenidos y metodología

Introducción a la prevención

Conceptos básicos de seguridad y salud en el trabajo. Marco normativo básico en materia de PRL.

Riesgos en el trabajo ligados a las condiciones de seguridad.

Riesgos en el trabajo ligados al medio ambiente de trabajo o higiénicos. Riesgos en el trabajo: ergonómicos.

Riesgos en el trabajo: psicosociales.

Nociones básicas de actuación en emergencias y evacuación Primeros auxilios. Nociones básicas.

Organización preventiva en los centros sanitarios del SAS.

Anexo I: Riesgos laborales en las distintas categorías profesionales y servicios. Anexo II: Consejos de prevención.

Objetivos generales

Dar a conocer a todos los trabajadores del Hospital sus derechos y obligaciones legales en relación con su seguridad y salud en el trabajo, los principales riesgos laborales presentes en los centros sanitarios y las principales medidas preventivas que pueden adoptar, así como los diferentes recursos que existen en su centro desarrollando actuaciones preventivas específicas.

Objetivos específicos

Conocer los derechos y obligaciones de los trabajadores en relación con su Seguridad y Salud en el trabajo, según la Ley 31/1995.

Conocer los principales riesgos laborales a los que están expuestos los profesionales de Hospital, considerando los riesgos de seguridad, riesgos higiénicos y ergonómicos y riesgos psicosociales.

Conocer la forma en que se organiza la PRL en los centros sanitarios del SAS

(según la Orden de 11 de marzo de 2004) y en particular en el Hospital.

Conocer las principales medidas preventivas que pueden adoptar para hacer frente a los riesgos a los que están expuestos en su trabajo. En particular nociones básicas sobre qué hacer en situaciones de emergencias y primeros auxilios.

Curso en P.R.L. para mandos intermedios

Contenidos y metodología

• 1. Introducción a la Prevención de Riesgos Laborales.
• 2. Organización preventiva en los centros sanitarios del SAS. Composición de las unidades de prevención y unidad de coordinación de la prevención. Delegados de prevención y comité de seguridad y salud laboral.
• 3. Sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales en el SAS. La integración de la seguridad y salud.

Principios de organización y gestión para la integración de la actuación preventiva.

Plan de prevención de riesgos laborales.

Evaluación inicial de riesgos y planificación de la actividad preventiva La formación e información sobre riesgos laborales.

Equipos de trabajo y medios de protección.

La vigilancia de la salud. Conclusión

Objetivos generales

Dar a conocer a los Mandos Intermedios del Hospital como está organizado el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales en el Servicio Andaluz de Salud, los procedimientos de gestión establecidos en materia de seguridad y salud y cuando deben ser utilizados, y cuáles son sus responsabilidades y funciones específicas en prevención, todo ello con el fin de capacitarles para dar una respuesta adecuada a las solicitudes que en este tema puedan plantear los trabajadores a su cargo.

Objetivos específicos

Conocerán donde localizar la legislación básica aplicable en Prevención de Riesgos laborales y los riesgos específicos dentro de los centros sanitarios

Sabrán identificar los riesgos que puedan estar presentes o aparecer en cadaunidad funcional donde se desarrollen actividades.

Conocerán la forma en que se organiza la PRL en los centros sanitarios del SAS (según la Orden 11 de marzo de 2004.)

Identificarán sus funciones dentro de la organización de la prevención de riesgos laborales en los centros sanitarios del SAS.

Conocerán los principios del Sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales (SGPRL) y cómo se articulan dentro de los centros sanitarios del SAS

Conocerán los procedimientos de gestión establecidos en materia de seguridad y salud y cuando deben ser utilizados.

Serán capaces de articular una respuesta adecuada en materia de seguridad ysalud a las solicitudes que puedan plantear los trabajadores a su cargo.

AGRADECIMIENTOS

A todos los profesionales de Hospital Regional Universitario que han participados en cada una de las acciones formativas que se has desarrollado durante el año 2007.

REFERENCIAS

• 1. Memoria año 2007. Hospital Regional Universitario Carlos Haya
• 2. Ley 31/1995 de prevención de riesgos laborales.
• 3. Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención.
• 4. La Orden 11 de Marzo de 2004, que regula las unidades de prevención de los

centros asistenciales del Servicio Andaluz de Salud.