Manual unificado para operación y mantenimiento seguro, trabajo con procedimientos seguros, confiables aplicando principios rigurosidad y excelencia

TRANSELCA en el proceso de fortalecimiento de su cultura de seguridad hacia el aprendizaje integral, ha logrado que la seguridad pase de una conciencia a nivel normativo a una conciencia a nivel motivacional, donde se convierte en un valor corporativo, presente en el actuar cotidiano de sus trabajadores. En este proceso de interiorización individual y grupal, expande la conciencia de tal manera que los trabajadores adquieren el compromiso hacia dónde mirar y desde donde actuar para lograr un trabajo con seguridad. Esto, unido al Manual Unificado de Operación y Mantenimiento, el cual se convierte en la carta de navegación donde los trabajadores de la Gerencia de Producción, logran establecer el vínculo entre lo vivido desde el ser y lo que se espera de su desempeño laboral en el hacer, llevando a la empresa a trabajar con rigurosidad y excelencia. Si bien podemos decir que el nivel esperado se alcanzó al darle la integralidad al programa de cultura de seguridad; también es determinante señalar que éste no concluye. Hablar de cultura de seguridad implica un proceso constante, en el que al alcanzar cada meta se define otra que permita a la empresa avanzar y superar cada nivel de desarrollo cultural.Para fortalecer la cultura de seguridad se toma como referencia la propuesta integral desarrollada por Ken Wilber y su aplicación específica al campo del liderazgo, conocida como liderazgo integral.En este trabajo, encontrarán el proceso vivido por TRANSELCA, iniciado por el área de Mantenimiento, logró permear todos los procesos de TRANSELCA, abriendo espacios para que a través de los coordinadores o jefes de cada área, la seguridad y salud en el trabajo esté presente.
Autor principal: 
Misael
Castro Simanca
TRANSELCA S.A. ESP
Colombia
Coautores: 
Héctor
Santodomingo Ochoa
TRANSELCA S.A. ESP
Colombia

Introducción

Desde agosto de 1998, TRANSELCA como parte del grupo empresarial ISA es una empresa de servicios públicos mixta, constituida como sociedad anónima, que presta servicios de transporte de energía eléctrica en alta tensión y ofrece al mercado servicios de conexión al Sistema de Interconectado Nacional, Administración, Operación y Mantenimiento -AOM- de activos eléctricos y otros asociados a su negocio fundamental.

En principio la falta de cultura de seguridad, en los trabajos de mantenimiento no se reflejaba en accidentes fatales con mucha frecuencia, debido a que el sector eléctrico no estaba regulado y los permisos ó libranzas para intervenir los equipos se solicitaban en tiempo real y con las condiciones en que se minimizaban los riesgos de contacto eléctrico.

Para esa fecha, la comisión de regulación de energía y gas (CREG) comienza a expedir resoluciones sobre exigencias de plan de mantenimiento obligatorio, tiempos de maniobras, penalizaciones por incumplimiento del índice de disponibilidad que por parte de TRANSELCA requería tomar acciones para su cumplimiento.

A pesar de tomar acciones, aún no se tenía conciencia de la importancia de trabajar con seguridad, ocurriendo dos accidentes fatales con la muerte de tres trabajadores de la empresa, en Julio de 1999 en la Subestación Termocartagena y en Agosto de 2000 en la subestación Ternera.

Objetivos

Objetivo general

Promover el crecimiento de la Seguridad y Salud en el trabajo a través de un cambio en la cultura así como el establecimiento de un documento llamado manual unificado de operación y mantenimiento con el fin de establecer procesos de mantenimiento y operación seguros.

Objetivos específicos

Crear para todos los trabajadores, el uso de un lenguaje común para la correcta interpretación de las instrucciones, definidos en los procedimientos, guías, protocolos y solicitudes en la operación, mantenimiento, proyectos y contratistas.

Establecer el protocolo de condena, candado y etiqueta en equipos sistemas de alta tensión con el fin de impedir que las aperturas en corte visible de las posibles fuentes de alimentación establecidas según la primera regla de oro, queden anuladas por cierre intempestivo del aparato de corte.

Desarrollar competencias humanas: juicio y decisión, orientación a resultados, contribución de redes colaborativas, comunicación efectiva, flexibilidad, orientación al cambio.

Establecer el “momento sincero”, al inicio de las tareas como herramienta para asegurar que las condiciones de seguridad y salud en el trabajo sean óptimas para realizar la tarea.

Metodología

En TRANSELCA para fortalecer la cultura de seguridad se toma como referencia la propuesta integral desarrollada por Ken Wilber y su aplicación específica al campo del liderazgo, conocida como liderazgo integral.

Ken Wilber, citado por Morris (2009), sostiene que para comprender la realidad es necesario situarse en cuatro cuadrantes, los cuales tienen como fundamento los aspectos interiores y exteriores en sus formas individuales como en sus formas colectivas.

Cada uno de los cuadrantes está compuesto por estadios, niveles u olas que el yo desarrolla de diferentes maneras según la línea a la que haga referencia y la tipología de donde se observe. (Laura Reyes Jácome y Gustavo Lara Rodríguez, 2011)

Interior- YO

Exterior- ELLO

Individual

Privado -Subjetivo

Incluye, sus sentimientos, pensamientos, actitudes, memorias, que configuran su particular modo de experimentar su mundo personal o fenomenológico.

Conductual

Se ocupa de las dimensiones objetivas, manifiestas, de la conducta del individuo. Incluye elementos como su movimiento, comportamiento lingüístico y motor en general.

Colectivo

Cultural-NOSOTROS

Comprende las dimensiones intersubjetivas de la experiencia. Este contiene costumbres, rituales, acuerdos grupales sobre significados, valores, prejuicios.

Social- ELLOS

Comprende las dimensiones interobjetivas de la experiencia. Incluye elementos materiales de producción colectiva, como los artefactos materiales, la arquitectura, los muebles, transportes, formas económicas, dinero.

Tabla 1: Cuadrantes

Un líder integral es capaz de acoger todas las áreas con las que el ser humano interactúa, sean estás internas y externas, individuales y colectivas, permitiéndole generar consciencia, motivación y pasión a los miembros de su grupo, interconectando e interrelacionando los procesos de cambio que se dan dentro de la organización (Pin Lu, 2008).

Bajo esta premisa inicia en TRANSELCA el cambio, y a través de entrevistas, visitas de campo, creación de listas de chequeo, talleres, divulgación de lecciones aprendidas, Outdoors se recolecta información para llevar el proceso de fortalecer la cultura de seguridad:

Interior- YO

Exterior- ELLO

Individual

Privado -Subjetivo

- - Escasa motivación por el tema de seguridad.

- - La preocupación por la seguridad le pertenece a las directivas.

- - Los temores o juicios sobre conductas de riesgo eran obviados.

- - La actitud hacia la seguridad depende de otros.

Conductual

- - Exámenes médicos ocupacionales no obligatorios.

- - No existía técnica de investigación de accidentes.

Colectivo

Cultural-NOSOTROS

- - Ausencia de entrenamiento en programas de prevención.

- - Ausencia de liderazgo en seguridad

- - No compromiso de trabajadores en el tema seguridad.

- - Carencia de cultura de seguridad, primaba el machismo arriesgado.

- - Jefes de producción no pertenecían al COPASO.

Social- ELLOS

-Gerencia de Control de Riesgos manejada por la Direccion.

-Existía Seguridad Industrial, centralizada en Administración, sin presencia en producción.

-Sector eléctrico no estaba regulado.

Tabla 1: Cuadrantes

Un líder integral es capaz de acoger todas las áreas con las que el ser humano interactúa, sean estás internas y externas, individuales y colectivas, permitiéndole generar consciencia, motivación y pasión a los miembros de su grupo, interconectando e interrelacionando los procesos de cambio que se dan dentro de la organización (Pin Lu, 2008).

Bajo esta premisa inicia en TRANSELCA el cambio, y a través de entrevistas, visitas de campo, creación de listas de chequeo, talleres, divulgación de lecciones aprendidas, Outdoors se recolecta información para llevar el proceso de fortalecer la cultura de seguridad:

Interior- YO

Exterior- ELLO

Individual

Privado -Subjetivo

- - Escasa motivación por el tema de seguridad.

- - La preocupación por la seguridad le pertenece a las directivas.

- - Los temores o juicios sobre conductas de riesgo eran obviados.

- - La actitud hacia la seguridad depende de otros.

Conductual

- - Exámenes médicos ocupacionales no obligatorios.

- - No existía técnica de investigación de accidentes.

Colectivo

Cultural-NOSOTROS

- - Ausencia de entrenamiento en programas de prevención.

- - Ausencia de liderazgo en seguridad

- - No compromiso de trabajadores en el tema seguridad.

- - Carencia de cultura de seguridad, primaba el machismo arriesgado.

- - Jefes de producción no pertenecían al COPASO.

Social- ELLOS

-Gerencia de Control de Riesgos manejada por la Direccion.

-Existía Seguridad Industrial, centralizada en Administración, sin presencia en producción.

-Sector eléctrico no estaba regulado.

Tabla 2: ejemplos de ausencia de cultura de seguridad

Resultados

El proceso para fortalecer de cultura de seguridad en Transelca, hacia el aprendizaje integral fue así:

Grafica 1: Proceso fortalecimiento de la cultura de seguridad

Fuente: diagrama elaborado por el área de salud ocupacional de Transelca, 2014

Grafica 2: Hacia el aprendizaje integral

Fuente: diagrama elaborado por el área de salud ocupacional de Transelca, 2014

En el proceso de fortalecimiento de la cultura de seguridad, hacia el aprendizaje integral, la seguridad pasa de una conciencia a nivel normativo (que inicia con la medición de comportamientos vitales - construcción de listados donde cuyo objetivo es detectar tendencias, causas de incumplimientos, involucramiento en el Programa y recomendaciones tendientes a mejorar el cumplimiento de las normas- grafica 3) a una conciencia a nivel motivacional donde se convierte en un valor corporativo, donde este proceso de interiorización individual y de grupos de trabajo expande la conciencia de tal manera que los trabajadores adquieren el compromiso y la conciencia hacia dónde mirar y desde donde actuar para lograr un trabajo con seguridad.

Todo esto se logra con intervención externa y un grupo interdisciplinario (psicóloga, un ingeniero y una pedagoga) logrando que el programa entre abarcando las dimensiones más determinantes, asi mismo con personal fijo de la empresa como facilitadores (que trabajaban el cuadrante interno llaves de seguridad) y facilitadores externos centrados en acciones específicas de los cuadrantes externos (Medición de comportamientos vitales),surge otro grupo que harían las veces de multiplicadores del proceso; pero ahora con una visión de integralidad; con ellos se inician las acciones de formación, de las cuales sólo se dio la parte de sensibilización, sin embargo en todo el recorrido de Transelca, en la búsqueda del fortalecimiento de su cultura de seguridad se mantienen los logros y se alcanzan mayores niveles de desarrollo.

Grafica 3: modelo de listas para medir comportamientos vitales

Fuente: ficha elaborada por el área de salud ocupacional y mantenimiento de Transelca, 2005.

Esto unido al manual unificado de operación y mantenimiento que se convierte en la carta de navegación donde el trabajador logra establecer el vínculo entre lo vivido como ser y lo que se espera como su desempeño en el hacer es lo lleva a TRANSELCA trabajar con rigurosidad y excelencia.

Entonces:

Grafica 4: procedimientos seguros y recurso humano fortalecido asociadas a la cultura de seguridad

Fuente: diagrama elaborado por el área de salud ocupacional de Transelca, 2014.

Fue tanto la interiorización de la cultura desde el 2000, que un trabajador en el año 2008 plasmo en la letra de una canción todo lo vivido en el crecimiento de la cultura de seguridad, del marco teórico, de sus vivencias, de todos los Outdoors, de la concientización del trabajo seguro y la importancia de trabajar con un manual unificado y un momento sincero hablando un mismo lenguaje ¡seguridad para ti mismo y para todos!

Grafica 5: canción momento sincero: muestra de la interiorización de la cultura de seguridad en los trabajadores de TRANSELCA

Fuente: diagrama elaborado por el área de salud ocupacional de Transelca, 2014

El momento sincero, hace referencia a un espacio cotidiano de corta duración con la participación de los trabajadores, para socializar las actividades propias de la tarea a realizar y las condiciones de seguridad propias de la tarea; como aspecto clave del proceso de fortalecimiento de la cultura de seguridad, aplicado tanto al personal fijo como a contratistas y terceros que realicen labores en TRANSELCA S.A.E.S.P.

11

Reunión de inicio y momento sincero

12

Participación de los trabajadores en actividades de capacitación

Participación de los trabajadores jornadas de seguridad y salud ocupacional

Grafica 6: diferentes momentos para crear cultura de seguridad

Fuente: diagrama elaborado por el área de salud ocupacional de Transelca, 2014

En el programa de salud ocupacional, el fortalecimiento de la cultura se observa así:

Interior- YO

Exterior- ELLO

Individual

Privado -Subjetivo

- Fortalecimiento Cultura De Seguridad Y Salud Ocupacional

- Jornadas De Salud

- Programa estilos de vida saludable y trabajo saludable.

Conductual

- - Exámenes médicos ocupacionales no obligatorios.

- Elementos De Protección Personal

- Fortalecimiento Cultura De Seguridad Y Salud Ocupacional

- Reporte E Investigación De Accidentes E Incidentes Y Análisis De Causas

-Programa De Vigilancia Epidemiológica Ergonómico Exámenes Ocupacionales

- Programa De Vigilancia Cardiovascular

- Programa De Medicina Deportiva Y Acondicionamiento Físico

- Jornadas De Salud

Colectivo

Cultural-NOSOTROS

- Fortalecimiento Cultura De Seguridad Y Salud Ocupacional

- Jornadas De Salud

- Fortalecimiento cultura de seguridad y salud ocupacional

- Inducción y entrenamiento

- Programa de capacitación en salud ocupacional

- Programa de capacitación sobre estilo de vida saludable.

-

Social- ELLOS

Mediciones De Iluminación

Programa De Inspecciones Planeadas

Hojas De Datos De Seguridad

Protocolos Para Trabajos Especiales

Fortalecimiento Cultura De Seguridad Y Salud Ocupacional

Programa Gestion Salud Ocupacional Contratistas

Reporte E Investigación De Accidentes E Incidentes Y Análisis De Causas

Implementar Planes De Emergencia Y Evacuación

Programa De Vigilancia Epidemiológica Ergonómico

Programa riesgo químico

Diagnóstico De Condiciones De Salud

Programa De Medicina Deportiva Y Acondicionamiento Físico

Tabla 3: ejemplos de fortalecimiento de cultura de seguridad

Hoy en la empresa la seguridad se vive y en cada uno de sus trabajadores se perciben logros entre los cuales es válido destacar:

Fortalecimiento del proceso de cultura de seguridad, con una visión más integral que establece mayor conciencia sobre acciones, por ejemplo uso de elementos de protección personal y parámetros frente a tareas críticas.

Responsabilidad frente a la seguridad propia y de los compañeros, logrando mayor confianza en la misma.

Acciones puntuales hacia los contratistas, haciendo extensiva la cultura de seguridad a éstos actores: Inclusión de cláusula y requisitos de seguridad en los términos de referencia para trabajos críticos de la operación y demás.

Programa de formación y capacitación: jornadas técnicas, jornadas de seguridad y salud en el trabajo, Outdoors trainers, coaching individual y grupal, participación del personal de la empresa como expositores en eventos internos.

Participación de personal de la empresa en eventos nacionales e internacionales donde se presenta la experiencia y logros del programa.

Desarrollo de manuales de seguridad, reglamento de operación, protocolo de maniobras, protocolo de condena, candado y etiqueta, protocolo de comunicaciones.

Creación de comité de seguridad

COPASO, dinámico y operativo presidido por el jefe de la Gestión del Mantenimiento.

Socialización de situaciones de riesgo (se habla, no se oculta la información), incremento de reporte y análisis de situaciones o condiciones de riesgo.

Discusión de resultados

TRANSELCA S.A. E.S.P. desde el año 1998 hasta diciembre de 2013, han presentado tres accidentes de origen eléctrico dos mortales y uno grave.

LABORALES

DE ORIGEN ELÉCTRICO

AÑOS

AT

AT

1998

2

0

1999

6

1

2000

11

1

2001

15

0

2002

10

0

2003

7

0

2004

5

0

2005

4

1

2006

7

0

2007

4

0

2008

2

0

2009

3

0

2010

3

0

2011

5

0

2012

3

0

2013

5

0

Para la fecha del accidente, 1999, se contaba con el manual de operación: Reglamento de Operación, el cual estaba enmarcado en los procesos de generación, transmisión y distribución, teniendo en cuenta la regulación vigente y los acuerdos entre los agentes del sector, con los años este evoluciona pasando a ser el “Manual Unificado para Operación y Mantenimiento Seguro de Transelca, producto de la sinergia en el grupo empresarial.

El Manual establece las prácticas de seguridad que deben aplicar los trabajadores de TRANSELCA y contratistas en las actividades de Programación y Ejecución del Mantenimiento así como en la Operación permitiendo también fortalecer la cultura del auto-cuidado de acuerdo con los criterios de aplicación de la política de salud ocupacional.

Este trabajo, se ve reflejado en la ausencia de accidentes de origen eléctrico desde el año 2005 y el crecimiento de la cultura de seguridad ya que en el año 1999 la seguridad en sus etapas iniciales se visualizaba más como un programa de un área, sobre la cual se centraban las responsabilidades y desde ésta a su vez se daban acciones orientadas a las áreas o tareas de mayor riesgo.

Conclusiones

Si bien podemos decir que el nivel esperado se alcanzó al darle la integralidad al programa y definir el trabajo conjunto de cuadrantes internos y externos, orientados hacia el fortalecimiento de la cultura de seguridad; también es válido y determinante señalar que éste no concluye. Hablar de cultura de seguridad implica un proceso constante, en el que al alcanzar cada meta se define otra que permita a la empresa avanzar y superar cada nivel de desarrollo cultural.

Transelca después de tantas vivencias ha encontrado el “Como” y cuenta con todos los elementos para continuar con certezas pero vigilantes en la construcción de su cultura, con identidad propia.

Este recorrido nos muestra como el proceso vivido por Transelca e iniciado por el área de Mantenimiento, se generalizó y difundió en toda la empresa, perneando todos los espacios y procesos empresariales, abriendo espacios para que a través del coordinador del área, la seguridad y salud en el trabajo esté presente desde la definición de los planes de trabajo.

Agradecimientos

A todos los trabajadores de Transelca S.A. E.S.P

Referencias bibliográficas

De Fex Rafael, diagnostico comportamiento vitales, Transelca, 2004.

Laura Reyes Jácome y Gustavo Lara Rodríguez, El liderazgo integral en las organizaciones, Universidad del Rosario, Bogotá, Colombia, 2011.

Marquez Iglesias Oscar, Mendiola Jimenez Marlon, canción inédita momento sincero, Transelca, 2008.

Puche Lacharme Jose Daniel, abordaje integral de un proceso de transformación de cultura de seguridad, CM&M asesore- Colmena ARL- Transelca, 2007.

Rubén Drughieri, Ken Wilber y la Filosofía transpersonal, March 2009

Robbins Stephen P, comportamiento organizacional, octava edición, Prentice Hall, 1988

Papers relacionados

ORP 2015
Lola
Ojados González
Universidad Politécnica de Cartagena
España
ORP 2015
MANUEL ANTONIO
ROSAS GRANADOS
INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL
México
ORP 2015
SILVIA
OCHOA AYALA
Instituto Politécnico Nacional y DIE CINVESTAV
México
ORP 2015
Rita
Canotilho de Almeida
Fuerza Aérea Portuguesa
Portugal
ORP 2015
Isidro J
Ibarra Berrocal
Universidad Politécnica de Cartagena
España