Propuesta de un manual para la higiene y la seguridad en la construcción de una casa habitación tipo residencial

El aumento de los accidentes en la construcción; hace pensar que queda mucho por hacer en el campo de la prevención en materia de Seguridad y la higiene. Es conveniente realizar propuestas en situaciones reales de la Prevención y buscar los puntos débiles con el fin de poder atacar de raíz las deficiencias existentes en materia de seguridad. En el presente trabajo presentara la propuesta de un manual de higiene y seguridad en la construcción para una casa habitación tipo residencial, con la intención de enmarcar los lineamiento mínimos de seguridad y recomendaciones para evitar accidentes y daños a la salud en los trabajadores e involucrados en el ámbito de la construcción. Para ello, haremos mención de los factores principales y que comúnmente provocan accidentes o siniestros dentro de la construcción.
Keywords: 
Higiene; Seguridad; Prevención; Accidentes; ORP Conference
Main Author: 
Maria Elena
Diaz Hernandez
INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL CECYT No. 7 CUAUHTEMOC
México
Co-authors: 
BRENDA
BRAVO DIAZ
INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL CECYT No. 7 "CUAUHTEMOC"
México
MARIO
GRAJEDA NIETO
INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL CECYT No. 7 "CUAUHTEMOC"
México

Introducción

La construcción es uno de los sectores más peligrosos, los accidentes de construcción son el resultado de lesiones y / o daños sufridos como resultado de los esfuerzos para construir, mejorar, reparar, limpiar, demoler, construir o, y en lo general tienen lugar en una instalación específica. Los accidentes de construcción pueden ir desde daños a la propiedad hasta lesiones personales.

El principal peligro dentro de la construcción es trabajar en altura; las caídas desde lo alto son la causa más común de lesiones y muerte. Entre los motivos, se destaca, el trabajo en andamios o plataformas sin barreras de protección o sin un arnés de seguridad correctamente colocado, así como los techos frágiles y las escaleras en mal estado, mal colocadas y mal aseguradas las caídas desde lo alto son la causa más común de lesiones y muerte. Entre los motivos, se destaca, el trabajo en andamios o plataformas sin barreras de protección o sin un arnés de seguridad correctamente colocado, así como los techos frágiles y las escaleras en mal estado y mal colocadas y mal aseguradas.

Considerando las estadísticas que existen, los accidentes más significativos del sector desde el punto de vista de la incidencia son: golpes, caídas de distintos niveles de altura, caídas de objetos, pisadas sobre objetos punzantes, derrumbes, atrapamiento por vuelco de máquinas

Las causas inmediatas por las cuales se producen este tipo de accidentes en la construcción, se debe a distintos factores que se observan cómo, lugares de trabajo estrechos, desordenados y mal iluminados, superficies de trabajo, en condiciones defectuosas, como andamios, plataformas elevadas y escaleras, máquinas y herramientas en mal estado o sin las protecciones necesarias, elementos defectuosos para el izado de cargas, instalaciones eléctricas en mal estado, iluminación insuficiente, mala ventilación en espacios confinados, quemaduras por trabajos de soldaduras, trabajos permanentes en posturas incómodas, falta de organización en la circulación de vehículos por la obra, actitudes temerarias por parte de los trabajadores y actuación de los trabajadores en contra de las normas establecidas

La Prevención de Riesgos Laborales ha sido notable y atribuible a todas las partes implicadas, a la parte constructora, a la parte trabajadora, por crear conciencia y complicidad a la hora de formar e informar de los riesgos existentes, a la implicación en la eliminación o disminución de los riesgos existentes y el establecimiento de medidas de prevención en los riesgos que no han podido ser eliminados.

Los mayores avances en materia de prevención se han observado en el área de seguridad, como pueden ser caídas a distinto nivel, atrapamiento, seguridad en máquinas, riesgos eléctricos etc. Este avance quizás sea porque los fallos en materia de seguridad dejan al descubierto y de forma inmediata las consecuencias de los mismos, accidentes que en muchos casos son con resultado de muerte.

Justificación

Se planea conocer las normas que se tienen para construir una casa habitación y en el ámbito general de la construcción hay ciertas leyes que se deben acatar para el óptimo funcionamiento de la obra. Esto se debe a que en caso de algún accidente que ponga en riesgo la salud del trabajador o la obra en sí, se ven afectados tanto trabajadores como empleados.

Entonces necesitamos conocer las leyes que rigen a la construcción así como las normas para poder efectuar una obra de forma eficiente ya que es el porqué de las normas.

Dentro de nuestro manual se deben de introducir normas y reglamentaciones para la seguridad de los trabajadores que laboraran en la construcción. Otro punto muy importante a tratar de la construcción relacionadas con las normas y reglamentaciones en la construcción son las ventajas de prevenir los accidentes en la obra pues así podemos cuidar a los trabajadores y a nosotros mismos de problemas legales

Esto disminuirá los riesgos a los que esta expuestos, y ¿cómo lo hará con solo simples normas? Se dará a conocer las reglamentaciones a seguir, el trabajador tiene la obligación de conocer y seguir icho reglamento que está establecido en esta rama de trabajado, astas normas y reglamentaciones no están solo dirigidas hacia el trabajador, podemos encontrar reglamentaciones de estructuración que vienen acompañadas de normas que se deben de seguir. Todo esto para lograr una construcción segura, sin errores que puedan poner en peligro a cualquiera, cada norma esta especificada a diferentes temas dentro de nuestro manual manejaremos normas o reglas de seguridad que mantendrán la seguridad de los trabajadores, La estabilidad de la construcción. En caso de ignorarse todas estas o algunas de las normas es seguro que en la construcción abra retrasos, errores e incluso accidentes que podrían ser fatales.

Dentro de nuestro manual se deben de introducir normas y reglamentaciones para la seguridad de los trabajadores que laboraran en la construcción. Esto disminuirá los riesgos a los que esta expuestos, y ¿cómo lo hará con solo simples normas? Se dará a conocer las reglamentaciones a seguir, el trabajador tiene la obligación de conocer y seguir icho reglamento que está establecido en esta rama de trabajado, astas normas y reglamentaciones no están solo dirigidas hacia el trabajador, podemos encontrar reglamentaciones de estructuración que vienen acompañadas de normas que se deben de seguir.

Todo esto para lograr una construcción segura, sin errores que puedan poner en peligro a cualquiera, cada norma esta especificada a diferentes temas dentro de nuestro manual manejaremos normas o reglas de seguridad que mantendrán la seguridad de los trabajadores, La estabilidad de la construcción. En caso de ignorarse todas estas o algunas de las normas es seguro que en la construcción abra retrasos, errores e incluso accidentes que podrían ser fatales.

Se presentará la propuesta un manual de higiene y seguridad en la construcción, con la intención de enmarcar los lineamiento mínimos de seguridad y recomendaciones para evitar accidentes y daños a la salud en los trabajadores e involucrados en el ámbito de la construcción.

Para ello, haremos mención de los factores principales y que comúnmente provocan accidentes o siniestros dentro de la construcción.

Es de suma importancia, conocer sobre los incidentes que de forma más común se presentan en cualquier construcción, ya que son variados los factores que los provocan tomando en cuenta la prevención de ellos que representaran seguridad permanente y reducción de costos si a nivel administrativo nos referimos.

Dada la importancia de estos diversos factores nos daremos a la tarea de conocer y saber cuáles son los accidentes más comunes es principalmente, prevenirlos o disminuirlos hasta cierto punto en que no afecte la integridad física y psicológica tanto para el trabajador como el patrón.

Normas y Reglas de Seguridad e Higiene.

Es fundamental establecer normas en las cuales podamos fundamentar, valorar y comprobar lo que se está desempeñando. Cuando en una empresa se implementa un nuevo procedimiento dará como resultado algunas normas que se deben seguir de una forma correcta para que los resultados de estos procesos sean confiables.

Las normas de seguridad se dividen en dos grupos: normas voluntarias o de auto aplicación estas son las que establecen los grupos e individuos que tienen interés en la prevención de y normas reguladoras que son las que el gobierno ha establecido como ley con el propósito de la eliminación de situaciones de peligro e instaurar requisitos necesarios para la seguridad.

Es necesario que cada empresa tenga sus propias normas en cuanto a prevención de accidentes que deben ser adaptadas a las necesidades ya que las normas reguladoras son generales y cada empresa tiene necesidades específicas de seguridad sin embargo estas normas no deben estar por encima de las leyes o reglas oficiales, debe especificarse lo que se debe hacer y no recurrir a la prohibición, deben estar redactadas de forma clara y precisa, deben estar basadas únicamente en la prevención de riesgos laborales y es conveniente presentar ilustraciones para que puedan ser comprendidas con mayor facilidad. Una norma pasa por cuatro fases que son: la necesidad, la elaboración, la aplicación y el control.

La necesidad de normas surge cuando se analiza un nuevo proceso o alguna modificación en un proceso existente o cuando la ley lo exige.

La redacción de la norma que debe ser hecha por las personas encargadas de riesgos, procesos o equipo que nos da como resultado la norma. Se debe informar a las personas involucradas en estos procesos y se les debe concientizar sobre la necesidad de esas normas pedir sugerencias que, en caso de presentarse, darían paso a la corrección para finalmente buscar su aprobación por parte de la dirección de la empresa.

Es importante la difusión del reglamento y que cada empleado expuesto al riesgo de que trata la norma tenga una copia además de firmar de recibido, comprendido y aceptado el reglamento.

Los encargados de la seguridad deberán estar pendientes del cumplimiento del reglamento y tener una revisión periódica para evaluar los resultados de las normas y poner énfasis en aquellas que han dado pocos resultados analizando lo anticuado y adaptando situaciones actuales.

Entones bien haremos hincapié en el fundamento que tiene este manual para poder dar conocimiento tanto a trabajadores como a patrones de los diferentes tipos de accidentes ocurridos en la construcción y como se pueden evitar además de la legislación que determina las condiciones de higiene y seguridad.

El análisis del sector y sus proyecciones, el resultado de las encuestas a empresas y trabajadores, así como las conclusiones y recomendaciones generales del estudio.

Es describir la importancia y evolución del sector, considerando diversos indicadores tales como participación en el Producto Interno Bruto (PIB), productividad, empleo, exportaciones, inversión extranjera e importancia regional.

Identificar el subsector en el cual se enfoca nuestro estudio de competencias de las personas, para finalmente pronosticar su crecimiento en el empleo y la demanda en certificación. Vale la pena señalar que el subsector que se consideró fue el de edificación.

Higiene y seguridad de los trabajadores

De acuerdo a NOM-017-STPS-2008, NOM-030-STPS-2005, NOM-113-STPS-1994, NOM-115-STPS-1994 y NOM-116-STPS-1994

La selección de los trabajadores se hará de conformidad con el tipo de trabajo, considerando sus condiciones físicas y emocionales. La preselección de los solicitantes permitirá detectar las condiciones que podrían resultar un riesgo y cuyas consecuencias no podrían calificarse como accidente.

Los trabajadores deberán contar con la experiencia y la capacidad necesaria para llevar a cabo de buena forma el trabajo que les será encomendado. Del mismo modo deberán ser conscientes de los riesgos que podría implicar y de las reglas de seguridad que por su propio bien deberán acatar, las cuales se mencionan en el desarrollo del presente manual, y las cuales, les serán entregadas por escrito para que quede constancia de su conocimiento.

Al ingresar un nuevo trabajador a la obra se le impartirá una charla de inducción donde se le explicarán los procedimientos de seguridad que se manejan en esa obra. Se levantará una constancia por escrito de dicha charla.

La afiliación al IMSS será obligatoria para todos los trabajadores. Se deberá contar con copias de los documentos de los trabajadores en la obra.

Solo podrán laborar las personas que hayan cumplido la mayoría de edad. Solo se aceptarán personas entre 17 y 18 años con un escrito de autorización formado por sus padres y/o tutores.

Los contratistas celebrarán una junta de seguridad con los trabajadores antes de que se inicien en la obra, para verificar que cada uno de ellos tenga el equipo de seguridad proporcionado por la contratista (necesario para efectuar sus tareas).

Los contratistas instruirán a todos los trabajadores para que reconozcan y eviten todas las condiciones inseguras que puedan presentarse en su área de trabajo y para que lleven el control de cualquier peligro o exposición a enfermedades o lesiones. Se deben llevar registros escritos de estas charlas.

Cada trabajador deberá someterse periódicamente a revisiones de salud tanto física como psicológicamente. Por ningún motivo se permitirá que algún trabajador labore si sus condiciones fisicopsicológicas se encuentran reducidas.

Se debe contar en obra con registros clínicos y los formatos DC-3 (Constancia de habilidades Laborales) de cada trabajador.

En cada especialidad el contratista establecerá como obligación que cada trabajador cuente con el mínimo de equipo de seguridad que consta de casco, zapatos de seguridad, guantes y demás, los cuales se derivan de análisis de riesgos específicos de cada actividad. Se debe de contar en obra con actas de entrega de

Equipo de Protección Personal de cada trabajador.

Los trabajadores recibirán un gafete que los identifique para controlarlos.

Una persona lesionada recibirá de inmediato tratamiento de primeros auxilios. Todo accidente se informará de inmediato. En caso de accidentes graves, se reportará al Hospital del IMSS más próximo y a la dependencia.

Cada jefe de seguridad del contratista deberá hacer una investigación del accidente, para deslindar responsabilidades y tomar medidas para evitar un hecho similar en el futuro.

Se atenderán las siguientes medidas de higiene:

Se instalarán baños temporales, uno por cada 50 trabajadores como mínimo.

Se dispondrá de agua potable.

Botiquín de primeros auxilios.

Se dispondrá de números telefónicos de emergencia o radio.

Localización de un médico y ubicación del hospital del IMSS más próximo.

Cada trabajador deberá portar el equipo de seguridad personal que demande el trabajo que está realizando.

Para el “Cumplimiento del equipo de seguridad en los trabajadores”. En caso de no cumplir con esta disposición el trabajador se hará acreedor a la multa que establezca la residencia de obra. En caso de reincidencia se procederá al despido del trabajador por poner en riesgo su seguridad y la de los demás trabajadores.

Se deberán realizar recorridos durante el desarrollo de la obra con una periodicidad que establecerá la Comisión de Seguridad e Higiene. De la misma manera se establecerán las brigadas de Protección Civil y se realizarán simulacros de evacuación, conservándose toda la documentación que derive de estas actividades.

De la obra.

De acuerdo a NOM-030-STPS-2005

El presente manual de Higiene y Seguridad, tiene documentos relacionados con la seguridad de los trabajadores.

Se deberá realizar un análisis detallado de los posibles riesgos implícitos en cada una de las actividades a realizar en la obra. “Identificación de riesgos / Evaluación de Peligros”, con el objeto de tomar las medidas preventivas que correspondan, los cuales deberán ser catalogados y evaluados correctamente de acuerdo al Método de identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.

En caso de que las dimensiones de la obra impliquen la organización de brigadas por medio de la unidad de Protección Civil, todos y cada uno de los trabajadores deben de conocer su funcionamiento y las acciones a desarrollar con el objeto de saber qué hacer en caso de siniestro.

Deberá existir en la obra un botiquín de primeros auxilios con el material necesario para atender los accidentes básicos que se pueden presentar en una obra de acuerdo a lo establecido en la NOM-005-STPS- 1998. De la misma manera debe de mantenerse en todo momento una copia del manual de primero auxilios.

Deberán colocarse en la entrada de la obra dos planos Uno indicará la localización de extintores, botiquín y rutas de evacuación al interior de la obra. El segundo será un plano de la zona, y en él se mostrará la ubicación de las principales clínicas y consultorios médicos, tanto públicos como particulares en las cercanías de la obra, así como los teléfonos de emergencia correspondientes.

La obra deberá cercarse con el objetivo de minimizar la posibilidad de causar algún daño a peatones o vehículos que circulen por las cercanías. Dicha cerca o tapial depende de las características de la obra.

Será responsabilidad de cada uno de los trabajadores cuidar el Equipo de Protección Personal que se les entregará. Deberán de entregarlo en buenas condiciones y limpio al final de cada jornada. En caso de extravío o daño no justificado, el trabajador se hará acreedor a una sanción que cubra el costo del equipo que se trate como nuevo. De ser necesario se deberá brindar capacitación para el uso correcto del equipo.

Se deberán identificar las zonas de alto riesgo dentro de la obra. En caso de lugares que representen peligro por caídas se deberán acordonar y colocarse barandales provisionales de protección. Del mismo modo se brindará protección provisional a las escaleras que se usen en la obra.

Se deberán contar con extintores suficientes en la obra. El número y tipo de estos se determinará de acuerdo a las dimensiones de la obra y a las características de los trabajos que se realizarán.

Se debe procurar que se tenga un extintor por cada 300 m2. Dichos extintores deberán estar al alcance de todos los trabajadores en un lugar de fácil acceso, ser claramente visibles y contar con los señalamientos adecuados. Deberán incluir en lugar visible los siguientes datos: nombre y/o denominación social del fabricante o prestador de servicios, nemotecnia de funcionamiento, pictograma de clase de fuego (A,B,C) y sus limitaciones, fecha de carga original o del último servicio realizado, agente extinguidor y capacidad nominal (en Kg o en lts).

El mantenimiento de estos equipos se deberá realizar de manera periódica. Se deberá realizar una revisión por lo menos cada semana, en la cual se revisen las condiciones físicas de los mismos. Cuando los extintores se llenen de nuevo deberá pedirse una carta responsiva al proveedor externo que haya realizado dicho trabajo. Esta carta deberá incluir la descripción de los trabajos, la fecha de llenado y cualquier otro dato que asegure la calidad del trabajo.

Normatividad y reglamentación

Se planea conocer las normas que se tienen para construir una casa habitación y en el ámbito general de la construcción hay ciertas leyes que se deben acatar para el óptimo funcionamiento de la obra. Esto se debe a que en caso de algún accidente que ponga en riesgo la salud del trabajador o la obra en sí, se ven afectados tanto trabajadores como empleados.

Entonces necesitamos conocer las leyes que rigen a la construcción así como las normas para poder efectuar una obra de forma eficiente ya que es el porqué de las normas.

Dentro de nuestro manual se deben de introducir normas y reglamentaciones para la seguridad de los trabajadores que laboraran en la construcción. Otro punto muy importante a tratar de la construcción relacionadas con las normas y reglamentaciones en la construcción son las ventajas de prevenir los accidentes en la obra pues así podemos cuidar a los trabajadores y a nosotros mismos de problemas legales

Esto disminuirá los riesgos a los que esta expuestos, y ¿cómo lo hará con solo simples normas? Se dará a conocer las reglamentaciones a seguir, el trabajador tiene la obligación de conocer y seguir icho reglamento que está establecido en esta rama de trabajado, astas normas y reglamentaciones no están solo dirigidas hacia el trabajador, podemos encontrar reglamentaciones de estructuración que vienen acompañadas de normas que se deben de seguir.

Todo esto para lograr una construcción segura, sin errores que puedan poner en peligro a cualquiera, cada norma esta especificada a diferentes temas dentro de nuestro manual manejaremos normas o reglas de seguridad que mantendrán la seguridad de los trabajadores, La estabilidad de la construcción. En caso de ignorarse todas estas o algunas de las normas es seguro que en la construcción abra retrasos, errores e incluso accidentes que podrían ser fatales.

Dentro de nuestro manual se deben de introducir normas y reglamentaciones para la seguridad de los trabajadores que laboraran en la construcción. Esto disminuirá los riesgos a los que esta expuestos, y ¿cómo lo hará con solo simples normas? Se dará a conocer las reglamentaciones a seguir, el trabajador tiene la obligación de conocer y seguir icho reglamento que está establecido en esta rama de trabajado, astas normas y reglamentaciones no están solo dirigidas hacia el trabajador, podemos encontrar reglamentaciones de estructuración que vienen acompañadas de normas que se deben de seguir.

Todo esto para lograr una construcción segura, sin errores que puedan poner en peligro a cualquiera, cada norma esta especificada a diferentes temas dentro de nuestro manual manejaremos normas o reglas de seguridad que mantendrán la seguridad de los trabajadores, La estabilidad de la construcción. En caso de ignorarse todas estas o algunas de las normas es seguro que en la construcción abra retrasos, errores e incluso accidentes que podrían ser fatales.

Acciones

Las acciones a llevar a cabo en materia de seguridad y salud laboral en el campo de la Higiene son las siguientes:

· Concienciación del empresario de los pasos que debe dar en materia de seguridad y salud laboral en el área de Higiene.

· Formación e información de los trabajadores sobre los materiales que utiliza en el proceso productivo, así como sus riesgos.

· Elaboración de Planes de Prevención con el análisis de los posibles riesgos · Eliminación de los riesgos evitables, sustitución de sustancias y productos peligrosos. · Evaluación de los riesgos que no se han podido eliminar, detallando la correcta utilización de dichos materiales, así como las medidas preventivas que hay que utilizar · Disponibilidad en todo momento de las FDS · Control de los puestos de trabajo, realizando mediciones higiénicas periódicas y comprobando que los valores obtenidos están dentro de los parámetros permitidos. En caso contrario sustituir el producto peligroso o cambiar el proceso de trabajo. · Correcta aplicación de la normativa existente. · Comprobación por parte del empresario de que se han cumplido todos los puntos enumerados.

Conclusión

En materia de seguridad hay un trabajo realizado en cuanto a toma de conciencia de los riesgos existentes, eliminación de los riesgos siempre que sea posible y en el caso de la imposibilidad de eliminarlos, reducirlos y adoptar medidas preventivas que protejan en todo momento al trabajador.

Estas actuaciones son las que hay que lograr implantar en todas las empresas en el área de Higiene, protegiendo a los trabajadores de los riesgos existentes derivados del uso de materiales peligrosos en los casos en los que no haya sido posible su eliminación, reduciendo las bajas por enfermedades profesionales.

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