RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR EN ACCIDENTES "CON OCASIÓN DEL TRABAJO". IMPUTABILIDAD.

RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR EN ACCIDENTES "CON OCASIÓN DEL TRABAJO". IMPUTABILIDAD.

Alguno podrá preguntarse ¿y hay accidentes con ocasión del trabajo cuando su origen, causa o evento ocurre fuera de la empresa?. Efectivamente. Se trataría entre otros caso, de ocurrir el accidente cuando el trabajador se dirige o regresa del lugar de colación.
23 Julio 2014

Se trata de aquellos accidentes que se producen en circunstancias que el trabajador se encuentra en disposición de trabajar, pero sin cumplir la labor específica para la que fue contratado. Si bien no se encuentra trabajando en sus áreas habituales o que por contrato le pertenecen, está conectado al trabajo, dispuesto a él, aunque realice acciones diferentes, pero, en ningún caso desvinculadas con el trabajo.

Son accidentes con ocasión del trabajo por ejemplo, cuando el trabajador que labora en su tarea a quedado sin material y se ha dispuesto traer o trasladar materiales al frente de trabajo y ha sido en esta acción cuando ha sufrido un accidente.

Se ha establecido que también son accidentesco ocasión cuando el trabajador debe realizar sus necesidades biológicas que son indispensables para su mejor estado o para el mejoramiento de sus capacidades productivas. En el primer caso ir al baño. En el segundo,  buscar agua para beber.

En todos estos casos se trata de accidentes laborales que se produce cuando el trabajador esta bajo el “cuidado o protección” de las medidas preventivas que su empleador ha debido tomar para cumplir el mandato del art. 184 de Código del Trabajo.

La teoría, especialmente la que emana de la jurisprudencia administrativa de la SUSESO, ha consignado con cierta fuerza que los Accidentes de trayecto tenen las exigencias y características de los accidentes con ocasión del trabajo, pues, se trata de traslado del trabajador hacia la empresa desde su habitación o viceversa, y por cierto teniendo siempre el norte puesto en el trabajo. Orientado a cumplir con su deber contractual. Por esta misma razón no son accidentes de trayecto aquellas lesiones que ocurren cuando hay causa u origen distinto a esta acción de traslado. Ejemplo: Lesiones que sufre una trabajadora y que son producto de golpes que le ha ocasionado su conviviente luego de un grave altercado  en el hogar común, aunque estas hayan sido producidas cuando a trabajadora se dirigía a su trabajo. O la lesión que sufre un trabajador cuando ha repelido la acción de un lanza y que significó un esguince en su mano-muñeca derecha debido al golpe que dio al delincuente.

En fin, el axioma en legislación preventiva dice que para que haya accidente del trabajo en estos casos, la lesión debe estar de algún modo conectada con  las labores. Debe existir una relación causal entre la lesión y el trabajo.

Ahora bien, hemos analizado el caso del accidente con ocasión cuando este ocurre en el interior de la empresa y en hras de trabajo.

Alguno podrá preguntarse ¿y hay accidentes con ocasión del trabajo cuando su origen, causa o evento ocurre fuera de la empresa?.

Efectivamente. Se trataría entre otros caso, de ocurrir el accidente cuando el trabajador se dirige o regresa del lugar de colación. Esta situación es muy parecida a los accidentes de trayecto, más, no es accidente de trayecto desde que  esta clase de accidentes tiene denominación y exigencias propias  señaladas en la Ley. Solo lo son  aquellos que involucran  el lugar de habitación y el lugar de trabajo, o viceversa. No hay más.

Entonces, salta la duda de la naturaleza de los accidentes con ocasión sufridos por la víctima fuera de la empresa.

¿Cuáles son sus efectos?

Veamos. En primer lugar respecto del amparo de la Ley 16.744, no hay duda alguna, como accidentes del trabajo el lesionado goza de todos y cada uno de los derechos que esta Ley entrega para la protección del trabajador.

¿Cuáles son estas?

Están establecidas en la Ley 16.744, y se expresa en el artículo que  reproducimos textualmente.

Artículo 29°.- La víctima de un accidente del trabajo o enfermedad profesional tendrá derecho a las siguientes prestaciones, que se otorgarán gratuitamente hasta su curación completa o mientras subsistan los síntomas de las secuelas causadas por la enfermedad o accidente:
    a) Atención médica, quirúrgica y dental en establecimientos externos o a domicilio;
    b) Hospitalización si fuere necesario, a juicio del facultativo tratante;
    c) Medicamentos y productos farmacéuticos;
    d) Prótesis y aparatos ortópedicos y su reparación;
    e) Rehabilitación física y reeducación profesional, y
    f) Los gastos de traslado y cualquier otro que sea necesario para el otorgamiento de estas prestaciones.
    También tendrán derecho a estas prestaciones médicas los asegurados que se encuentren en la situación a que se refiere el inciso final del artículo 5° de la presente ley.

    3. Prestaciones por incapacidad temporal.

La ley 16.744, consigna toas las prestaciones que benefician a los trabajadores víctima de lesiones del trabajo en los arts 25 y siguientes. Cabe señalar que el artículo transcrito responde a una pregunta que generalmente se hacen los empresarios o empleadores y sus funcionarios. ¿Hasta cuando se otorgan estos beneficios? Pues bien, la víctima de un accidente del trabajo o enfermedad profesional tendrá derecho a las siguientes prestaciones, que se otorgarán gratuitamente hasta su curación completa o mientras subsistan los síntomas de las secuelas causadas por la enfermedad o accidente.  Simple y sencillamente hasta cuando haya una recuperación integral de la salud dañada. Jamás antes, y de ello es responsable la Mutual o Administradora respectiva.

Lo anterior es respecto de los beneficios. Pero, además, los accidentes son causa u origen de responsabilidad civil, penal y administrativa o laboral. Esta última tiene relación con multas impuestas a la empresa, paralizaciones parciales o definitivas y, además multas y aplicación del DS. 67 sobre cotización del seguro social obligatorio, entre otros la cotización adicional por pérdida de los niveles aceptables de seguridad e las faenas.

 El caso a estudiar sería el accidente “con ocasión del trabajo” que se produce cuando al regresar de la colación el trabajador sufre una lesión producto del mal estado de la vereda. La que tiene baldosas sueltas donde el trabajador se tropieza y cae de tal modo que se produce un serio esguince en el tobillo y fractura plantal del pié derecho.

¿Es posible sancionar con multa a la empresa por este accidente del trabajador?

Es muy útil tener presente que en Chile la responsabilidad Civil, Penal o Administrativa se basa en factores de atribución subjetivos que conocemos como: Culpa o Dolo. Es decir, en la negligencia o en la intención de provocar Daño.

Lo anterior emana de lo que dispone la Rega General: Toda persona que cause daño a otra por negligencia o malicia, está obligado a reparar el Daño causado. Examinen los ineresados los artículos 2314 y 2329 del Código Civil, cerpo legislativo que rige esta materia.

Por otra parte debemos recordar que el artículo 69 de la Ley señala muy claramente:

Artículo 69°.- Cuando, el accidente o enfermedad se deba a culpa o dolo de la entidad empleadora o de un tercero, sin perjuicio de las acciones criminales que procedan, deberán observarse las siguientes reglas:

Cuando el accidente o enfermedad se deba a culpa o dolo de la entidad empleadora o deun tercero. Es bien, en el caso del ejemplo el accidente se debió a culpa de la Ilustre Municipalidad que mantenía las veredas de la ciudad en estado de causar Daño a los transeúntes. Entonces, el accidente fue culpa del empleador? No, fue culpa de la I. Municipalidad.

Primer asunto resuelto.

En el evento señalado, es decir que el culpable del accidente fue un tercero, el art. 69 expresa:

 a)  El organismo administrador tendrá derecho a repetir en contra del responsable del accidente, por las prestaciones que haya otorgado o deba otorgar, y…

En esta letra, el artículo 69 señala que la administradora o mutual tiene derecho a repetir (repetir, significa pedir devolución), contra el responsable del accidente. Claramente manda la ley que la administradora o la mutual demande la devolución de lo gastado a la I. Municipalidad de esa comuna. No hay otra solución dado que así lo anda la ley y esta es de derecho estricto, o sea no hay más de lo que dice y ordena. Sería absurdo pretender que las condiciones concretas de higiene y seguridad de las calles y veredas fueran atribuidas a la empresa empleadora.

Finalmente, el artículo 69 del a ley 16.744, expresa:

b)  La víctima y las demás personas a quienes el accidente o enfermedad cause daño podrán reclamar al empleador o terceros responsables del accidente, también las otras indemnizaciones a que tengan derecho, con arreglo a las prescripciones del derecho común, incluso el daño moral.

 Lo anteriormente expresado por la norma reproducida reitera que si hay alguien perjudicado o dañado por el accidente, como es el caso de la administradora y también de la propia empresa del trabajador lesionado, pueden demandar el pago o reparación de dicos daños demandando a los terceros culpables.

 Como se puede observar, en el caso propuesto la empresa como empleadora del trabajador victima no es responsable del hecho, en consecuencia no puede recibir sanción alguna por esta causa por vía de la responsabilidad Civil, penal o administrativa laboral.

 Es importante  decir que la Responsabilidad se puede apreciar desde dos puntos de vistas: a Extra contractual, que ya hemos advertido y que deriva de los arts. 2314 y 2329 del Código Civil, pero, también se observa desde los efectos del contrato conforme a lo señalado en el artículo 1437 del mismo cuerpo legal en cuanto señala que nace de los contratos, cuasicontratos, delitos, cuasidelitos y de la Ley.

En el contrato de trabajo una de las principales obligaciones del empleador es una “obligación de hacer” y que se concreta en que este debe tomar todas las providencias necesarias para  resguardar eficazmente a Vida y la Salud de los trabajadores.

Cuando se trata de obligaciones de hacer como las referidas del contrato de trabajo, cabe aplicar el mandato legal del art. 1547: “Art. 1547, inc. 1.-  El deudor no es responsable sino de la culpa lata en los contratos que por su naturaleza sólo son útiles al acreedor; es responsable de la leve en los contratos que se hacen para beneficio recíproco de las partes; y de la levísima, en los contratos en que el deudor es el único que reporta beneficio.

En materia contractual laboral, el empleador responde de la culpa levísima cuando ella le puede ser imputada. En el caso de autos, hemos visto la imposibilidad de imputar la culpa al empleador, en consecuencia, si no ha culpa no hay responsabilidad y de nada debe responder. De tal modo que aplicar multas, paralizaciones o aumentar la cotización adicional es actuar fuera de  toda norma y por un mero capricho sancionatorio infundado, ilegal e injusto.

No obstante, hemos advertido que, en esta materia, las administradoras cortan todos los eventos con la misma tijera, olvidando que al decir de la propia SSESO, cada caso es un asunto especial y con sus propias características y consecuencialmente, no se puede aplicar un criterio sancionador por accidentes con ocasión ocurridos en la empresa, cuando se puede imputar al empleador la falta de cuidado, vigilancia o control, a una situación contraria, al menos distinta,  como es, si el accidente “con ocasión” ocurre fuera de los límites empresariales, cuando el empleador se encuentra inhibido de cuidad a su trabajador, cuando las condiciones de higiene y seguridad se encuentran fuera de su alcance y cuando hay factores externos predominantes que favorecen el accidente fuera del alcance o control del empresario.

Avala este criterio lo señalado por el propio Decreto Supremo 67, que expresa: Art. 6: Artículo 6.

Los Servicios de Salud y las Mutualidades de Empleadores evaluarán cada dos años la siniestralidad efectiva ocurrida en las respectivas entidades empleadoras en el Período de Evaluación.

Pues, bien, hablamos de la siniestralidad efectiva ocurrida en las entidades empleadoras, no fuera de ellas. Por otra parte, la regla general sobre esta materia se encuentra en la siguiente disposición, en cuanto define lo que es siniestralidad efectiva:

Siniestralidad Efectiva:

Las incapacidades y muertes provocadas por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

 Si como se ha señalado, en este caso la lesión no ha sido provocada por accidente del trabajo ni enfermedad profesional, sino, por una vereda de la via pública en mal estado, ninguna culpa emana de ello imputable al empleador. Es más, estimo que frente a los perjuicios causados por el accidente son titulares para demandar su reparación contra la I. Municipalidad, no solo el afectado, también la propia empresa que sufre la ausencia de un trabajador y la Mutual o Administradora por los gastos que ha debido soportar.

Cualquier otra proposición contraria, es susceptible de Recurso de Protección por violentar derechos de propiedad garantidos por la Constitución. 

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Comentarios

Imagen de MONICA NOGUERA CUEVAS

buen dia, mi comentario pregunta es la siguiente: cuando se tiene un accidente fuera de la empresa y se requiere de incapacidad pagara el patron, el imss o ninguno por ser fuera de la empresa , en dia que no fue a laborar y por tener el la culpa del accidente?

Imagen de pretoriumlex

Estimada Mónica:
Como se dijo en el doc., es necesario hacer una pequeña distincción. Hay accidentes fuera de la empresa generalmente conocidos como "de trayecto". Los hay que no son accidentes de trayecto, sino comunes. Y hay accidentes cuya causa se origina en el trabajo y se producen fuera de la empresa, como el caso del trabajador que agrede y lesiona a su supervisor fuera de la empresa y del horario de trabajo pero por causa de hber el supervisor llamado la atención por deficiencia laboral.
En el primer caso se hace cargo la Mutual, no la empresa. En el segundo caso, nadie responde porque salvo el propio trabajador y su previsión común.
En el ercer caso, se trata de un accidente del trabajo, en consecuencia, responde la Mutual respecto a los beneficios de salud. Y el empleador respecto del Daño Moral y otras responsabilidades en cuanto puedan ser acreditadas en juicio.
ATTE.

Imagen de mario a dolfo plaza

muy buenos día mi pregunta es la siguiente yo sufrí un accidente de trabajo con un arma de fuego llamada escopeta o guacharaca dejando me con lesiones definitivas en mis miembros inferiores como son: fracturas múltiples del pie, dolor reumático intratable, muchos perdigones dentro del pie, PIE caído todo esto es del pie derecho et, y del pie derecho el dedo pulgar que esta sin movilidad y actualmente dependo de muletas para desplazarme de un lado a otro,
lo triste del caso es que la empresa de trasporte de valores OMITIO el accidente, con arma de fuego, yo en su momento se lo reporte al ministerio de la protección social de bogo ta ellos lo trasladaron a la ciudad de cali en donde sucedieron los hechos. pero la inspesion de trabajo no hizo las averiguaciones de como sucedieron las cosa ellos estaban tapándole a la empresa porque ellos sabia que el caso era muy delicado y dejaron las cosas como si no hubiese pasado nada solo la persona que me recibio el caso en la inspesion de trabajo me decia que dejara el caso asi y que no me isiera incapasitar mas y que me fuera atrabajar, esto me parecio un abuse de dicha persona sono to la desigualdad sabiendo que mi estado de salud no es el mejor, al poco tiempo yo se lo manifesté por escrito a la super intendencia de vigilancia y seguridad privada, ellos me responde que no tienen conocimiento del accidente con arma de fuego pero que me va a mantener en comunicado lo extraño que todo que do como sinada, luego se lo manifesté al fiscal general de la nación y ellos me responde que el caso se traslada, y me manifiesta por medio de un comunicado que en mi caso se nota muchas irregularidades en el caso, la empresa junto a la arp se tiran la pelota y le tira toda la responsabilidad a la empresa y mepresiona sabiendo de la gravedad del accidente, para q me fuera a labora sin importar el estado de salud y que el medico tratante me manifiesta que no puedo laborar pero la empresa sin importar decide pedirle a la inspesion de trabajo que como se puede notar sabien de mi estado de salud me despiden porque sabian que ellos son loa culpable del accidente que ocurrio en las instalaciones de la empresa y con un arma de la misma, yo ya había tenido muchos abogado que empesaban bien pero cuando se reunían con los miembros de la empresa me dejaban el caso así y la empresa abusaba de mi estado de salud una persona muy debil ante ello yo nuevamente me dirijo a medicina legal manifestando la situación me asen un examen el medico legista don el manifiesta que me deben de devolver las iimcapacidades pero nunca me las dieron conseguir nuevamente un abogado que interpuso una demanda con tra la empresa ya en mension y pierde el caso dejándome muchas dudas porque se que este señor no hizo nada por sacar mi caso adelante y lo dejo perder sabiendo que todas la pruebas están a mi favor doctor yo en estos momentos me encuentro muy regular de salud debido a este accidente que me ocasionaron y que se que toda la responsabilidad es de la empresa, yo atualmente no tengo una asesoria solamente me manifesto una persona que trabaja con el estado y le manifesté el caso mejido que dirigiera al corte contitucional para que ellos rebicen el caso y vean los abusos de autoridad que se han cometido y que la empresa debe pagar los daños y perjuicios que me han ocasionado quisiera manifestar le mucho mas pero no se como decir tastas iregularidades lepido por el amor a DIOS que ayude a este ser humano que solo reclama justicia para este caso

Imagen de pretoriumlex

Desgraciadamente, estimado Mario, eso susede en muchos paises, especialmente los latinoamericanos, debido a que no hay Cultura Preventiva y a que la corrupción maneja los hilos en favor de los poderosos. Sin embargo, estudia la posibilidad, con un abogado, de demandar por responsabilidad contractual y si el abogado tiene personalidad y coraje, demandar a la mutual por su desidia o falta de atención. Esto es responsabilidad Civil. Para decirte esto presumo que tu accidente fue con motivo del trabajo. Atte.
PD. Puedes visitarme también en www.sso.bligoo.cl

Imagen de edu berses

buenas consulta si me accidento fuera de la empresa donde trabajo y no en las horas de trabajo tampoco en las horas que cubre un accidente de trayecto pero andaba haciendo un mandado de un jefe es un acidente de trabajo

Imagen de eduardo morales parra

hola buenas, si me accidento fuera de la empresa donde trabajo y fuera del horario de trabajo tampoco dentro de las 2 horas de un accidente de trayecto pero haciendo un mandado de un jefe como se define eso?
esperando su respuesta de antemano gracias

Imagen de pretoriumlex

Estimado Eduardo:

No me indicas país de origen, sin embargo, puedo señalarte que si has salido de la empresa por una orden de tu empleador hay una presunción que estás realizando un trabajo o función bajo contrato de trabajo. Tu debes señalar la hora que saliste de la empresa, la autorización, la constancia en portería o en otro lugar, para acreditar que provenían del trabajo cuando ocurrió el accidente. Enseguida declarar el accidente en la mutual o en el servicio público que corresponda, salud pública o inspección del trabajo. En este caso no se trataría de una accidente de trayecto, sino, un accidente a causa del trabajo o, al menos, con ocasión de el, en ambos casos debes gozar de los beneficios de la seguridad social laboral. En caso contrario, demanda derechamente en un Tribunal del Trabajo, o Social, como quiera se llame en tu país.
Gracias estimado Eduardo.

Imagen de Carolina Vargas

Estimado: En el caso que exista una actividad recreacional por parte de la empresa, el típico paseo el cual se encuentra en el contrato colectivo de trabajo que se realiza en días y horas no labores el cual no es obligatorio pero si es organizado por la empresa, existirá alguna responsabilidad por parte de la Empresa en el caso de ocurrir un accidente.

Atenta a sus comentarios.

Saludos Cordiales.

Imagen de constanza indo

Estimado: Buenas noches, quisiera saber si uno tiene un accidente con ocasión del trabajo por causa negligente del trabajador ¿se le puede cobrar al trabajador las prestaciones médicas y el traslado? si me pudiera ayudar gracias! Soy de Chile.

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