KOMATSU Colombia S.A.S. desarrolla mayor parte de sus operaciones en el sector minero. En Colombia esta actividad se considera como de alto riesgo debido a que el personal que labora en este sector está expuesto a diferentes peligros y las altas cifras de accidentalidad que en el mismo se presentan lo confirman.
En KOMATSU Colombia S.A.S. la gestión de la accidentalidad es un punto relevante, y siendo consecuente con sus valores corporativos, trabaja en mantener ambientes seguros cuidando la integridad de su personal. Tener un amplio número de personas que constantemente se disponen a laborar en ambientes altamente riesgosos, amerita una gestión transversal que no solo involucra al personal de Seguridad y Salud, si no que decanta desde la alta gerencia hasta el trabajador mismo. Precisamente atendiendo la preocupación de la alta gerencia en cuanto a la ocurrencia de los accidentes, se ha desarrollado un proceso de caracterización muy específico que nos muestra como causas asociadas a la generación de eventos; la debilidad existente entre nuestros colaboradores de advertir a sus superiores los riesgos y la responsabilidad de la línea supervisora frente al control de los mismos.
Por lo expuesto anteriormente, se desarrolla la iniciativa de Reporte de la Negativa Responsable al Trabajo Subestándar (NRTS) con la finalidad de; Primero, hacer partícipe más visiblemente a la alta gerencia frente al compromiso de la prevención de accidentes, segundo, darle al trabajador una herramienta lúdica de fácil aplicación en el campo que lo ayude en el proceso de identificación y evaluación de riesgos, y tercero, darle un papel importante a la voz del trabajador cuando este diga de forma responsable “No”, frente a la ejecución de una tarea en condiciones de seguridad desfavorables.
El contenido de este proyecto se basa en la importancia de la participación que tienen los trabajadores con respecto a la prevención en términos de seguridad y salud, resaltando el derecho y responsabilidad que tienen en informar de aquellas condiciones o riesgos que inminentemente le afecten. Actuar en base a la negación responsable es una herramienta que se aplica para evitar incidentes. Hoy el programa de reporte ha dado resultados en unidades de negocio como Drummond, en donde el mensaje de autocuidado soportado por el respaldo decidido de la Gerencia frente a la NO ejecución de trabajos con condiciones desfavorables de salud y seguridad, es entendido por parte de los trabajadores, línea supervisora e incluso clientes mineros, ya que es claro que la NRTS antepone la integridad de los trabajadores incluso por encima de la relación comercial con estos últimos.
El trabajo continuo de estos reportes es comprometernos en convertir la seguridad en un valor fundamental en todas nuestras operaciones y así alcanzar resultados de excelencia para consolidar una cultura de seguridad en la empresa; este es el camino que queremos recorrer con nuestros colaboradores.
La visión de este proyecto se enfoca en todos los trabajadores de la empresa, lo que quiere decir que el universo poblacional establecido es toda la organización; 560 trabajadores sin discriminar cargos operativos o administrativos. Sin embargo, para este informe se presentará la experiencia de la Unidad de negocio Drummond como población piloto de 260 trabajadores, la cual fue escogida teniendo en cuenta los resultados del análisis de causalidad de la accidentalidad, de los hallazgos de las herramientas de seguridad y del análisis de las matrices de riesgos, entre otras entradas de información.
El proceso de implementación del Proyecto de Reportes de NRTS se describe a continuación.
-
Descripción del proyecto
La estrategia integral está dirigida hacia dos tópicos; Primero, reporte de actos y condiciones inseguras, y segundo, hacia el individuo con la sensibilización de la consciencia sobre el riesgo y empoderamiento en seguridad.
Aunque el principal fundamento del Reporte de NRTS no es la Teoría de Bird, esta contempla algo importante; y es lo relevante del reporte de los actos y condiciones inseguras dentro del modelo preventivo del manejo de accidentes y no reactivo. Esta pirámide ha pasado por varios cambios y muchos autores justifican cambiarla; es el caso de Botta, Néstor Adolfo, (2010, Los accidentes de trabajo). Quien explica lo importante de incluir el reporte de Actos y condiciones inseguras a la pirámide, justificando; “El agregarle un escalón más a la pirámide no es una cuestión estética, sino, que introduce un nuevo concepto: Pasar de una seguridad reactiva a activa; es decir, hacer prevención cuando ocurre un incidente o accidente, a pasar a una seguridad activa; es decir, salir a buscar aquellas situaciones que producen los incidentes de trabajo”.
KOMATSU Colombia S.A.S. con el objetivo de disminuir la lesión de accidentes focalizando sus esfuerzos en aumentar la percepción de riesgos y afianzar el empoderamiento del trabajo (supervisores y trabajadores), inicia el programa de Reporte de NRTS a través de las siguientes fases:
- .1 DIAGNÓSTICO Y ANÁLISIS DE ACCIDENTALIDAD.
La Subgerencia de SSOMA (Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente) y el equipo SSOMA analizan la causalidad de los hallazgos presentados en inspecciones, reportes de acciones y condiciones inseguras RAYC, matrices de riesgos y especialmente en accidentalidad por unidades de negocio del año 2016 y primer trimestre 2017, además teniendo en cuenta el aumento en la frecuencia de incidentes con lesión de tiempo perdido (LTI) con respecto al año anterior (periodo donde ingresaron el mayor número de personal operativo a la organización; aproximadamente el 60%). La descripción de la accidentalidad del año 2016 - 2017 es la siguiente; Grafico N°1.
Grafico N°1. Indicadores de accidentalidad años 2016-2017
Fuente: Matriz de análisis de accidentalidad KOMATSU año 2016- 2017
Como lo muestra la gráfica del comportamiento de la accidentalidad en KOMATSU; se incrementó la frecuencia a partir de finales del año 2016. Esto fue uno de los aspectos que influyó más en la decisión de implementar este proyecto, pero más influyente aun fue la causalidad de estos eventos; un alto porcentaje de las causas esta asociada a baja percepción de riesgos (Factores personales) y también como causas asociadas a factores de trabajo las relacionadas con supervisión y liderazgo deficiente.
Los siguientes gráficos (2, 3, 4 y 5) muestran el comportamiento de la causalidad de los accidentes para los años 2016 y 2017
Grafico N°2. Causalidad de accidentalidad factores personales año 2016
Fuente: Matriz de análisis de accidentalidad KOMATSU año 2016
Grafico N°3. Causalidad de accidentalidad factores de trabajo año 2016
Fuente: Matriz de análisis de accidentalidad KOMATSU año 2016
Grafico N°4. Causalidad de accidentalidad factores de trabajo año 2017
Fuente: Matriz de análisis de accidentalidad KOMATSU año 2017
Grafico N°5. Causalidad de accidentalidad factores personales año 2017
Fuente: Matriz de análisis de accidentalidad KOMATSU año 2017
A partir del análisis del último trimestre del 2016 y el primer trimestre del año 2017 de los hallazgos encontrados, se diseña un plan de acción para implementar el Programa de Reportes de NRTS.
De los eventos del año 2017, se han perdido por accidentes 132 días por lesiones incapacitantes a corte de junio.
- 2 ELABORACION DE LA ESTRATAEGIA DE REPORTE DE NRTS
Se diseña un iinstructivo por parte del Departamento SSOMA donde se describe el proceso de reporte de la NRTS
Grafico N°6. Proceso de reporte de NRTS
Fuente: Instructivo de reporte NRTS KOMATSU año 2017
- 2.1 Identificación de controles suficientes según el modelo preventivo. Esta se hace a través del análisis de la tarea por medio del AST y del modelo preventivo de la Mano preventiva teniendo en cuenta;
- 2.2 No realizar el trabajo. Este se realiza cuando se detecte alguna desviación en los controles (Insuficientes/No existentes)
- 2.3 Mostrar la tarjeta. se utiliza una tarjeta de NRTS en donde se expresan las razones por las cuales se debe Suspender o NO Realizar el trabajo y se justifican las necesidades para poder hacerlas correctamente.
- 2.4 Implementación de los controles. Junto con el líder de la tarea se deben implementar los controles necesarios. Debe siempre enfatizarse sobre la jerarquía de controle establecida (eliminar, sustituir, ingeniería, administrativos, EPP) y vincular de ser necesario a línea de supervisión de cliente.
- 2.5 Registro del Reporte en Formato y Seguimiento en Matriz. Es necesario hacer un repaso de los criterios de la mano preventiva para asegurarse que las medidas tomadas son suficientes. Si son suficientes ejecute el trabajo de lo contrario la tarea no podrá realizarse. En cualquiera de los dos casos diligencie el formato FORM-SST-003 FORMATO DE REPORTE DE NEGATIVA RESPONSABLE AL TRABAJO SUBESTANDAR. A las NRTS reportadas se hará seguimiento a través de la matriz de seguimiento de MAT-SIGA-004 MATRIZ DE SEGUIMIENTO DE HALLAZGOS, con la finalidad de establecer tendencias respecto a las Necesidades de implementación y refuerzo de la Mano Preventiva.
- 3 IMPLEMENTACION DEL PROCESO
- 3.1 Sensibilización del Proceso.
- Sensibilización a través de Gerencia. A nivel nacional se socializó a través del Momento SSOMA en que consiste la NRTS, como material de soporte se utilizó un video con un mensaje claro por parte de la Gerencia general de KOMATSU donde se motiva y respalda a los trabajadores para que se realicen reportes, (Ver Anexo 1 y video Gerencial.). El resumen del proceso de reporte es el siguiente;
Registro fotográfico 1. Imágenes de capacitación a personal de NRTS a nivel nacional y entrega de tarjetas de NRTS
- Campaña visible institucional de fomento de reporte. Se utilizan diferentes los medios visuales con los que cuenta la empresa; pendones, TV, monitores, tarjeta de reporte, incluso charlas del COPASST, con el fin de promover entre los trabajadores la practica el reporte de la NRTS en todas las unidades de negocio.
Registro fotográfico 2. Imágenes de campañas visuales de NRTS a nivel nacional.
- Acompañamiento y presencia de Alta Gerencia en unidades de negocio, especialmente en Drummond donde se abrieron espacios para que el personal operativo tuviera contacto con la gerencia y recibieran de manera personal el soporte para la realización de esta actividad. Ya que en esta unidad de negocio donde se han presentado inconvenientes por el estilo de mandos que se tiene, donde muchos trabajos se realizan bajo supervisión directa del cliente.
Registro fotográfico 3. Imágenes de visita de Alta Gerencia de proyecto Drummond y Acercamiento con Departamento de seguridad de Drummond para socializarse la NRTS.
Adicional el Gerente de la unidad de negocio (Drummond) realiza rendiciones de cuentas con supervisores con el fin de permanecer en constante retroalimentación acerca de su desempeño.
Registro fotográfico 4. Espacios de rendición de cuentas y retroalimentación con personal de Gerencia, SSOMA (Unidad de negocio Drummond).
- Seguimiento del Departamento SSOMA en el proceso de reportes de NRTS en campo. Se realizaron visitas a campo impulsando el proceso de reporte.
Registro fotográfico 5. Seguimiento y sensibilización en campo para incentivar la reportabilidad y asesorías. (Drummond).
- Refuerzo permanente a través de comunicaciones por medios institucionales. La finalidad de esta actividad era capacitar al personal en identificación de peligros y evaluación de riesgos (IPER), entrenamiento a supervisores en análisis de riesgos y responsabilidades en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). En este escenario participó el Gerente de unidad de negocio.
Registro fotográfico 6. Entrenamiento y capacitación a todos los supervisores operativos en liderazgo en seguridad en compañía del Gerente de la unidad de negocio.
- 3.2 Medición de impacto, efectividad e Implementación de las medidas establecidas en los reportes de NRTS. El 40% de los reportes de NRTS recibidos estaban relacionados a la realización de trabajos con herramientas fuera del estándar, teniendo en cuenta lo que contempla la mano preventiva “Equipos y Herramientas estándar”, se hicieron campañas de inspección de herramientas y se verifica su estado y se inicia proceso de estandarización de herramientas críticas.
Registro fotográfico 7. Implementación de medidas de intervención por reportes NRTS en Unidad de negocio Drummond. Uso de herramientas subestándar
Otro reporte igual de importante está asociado a la negación de hacer un trabajo por no poder cumplir procedimiento de izaje de carga para un montaje de cilindro de boom de pala.
Registro fotográfico 8. Implementación de medidas de intervención por reportes NRTS en Unidad de negocio Drummond. Proceso de montaje de cilindro de boom
La NRTS se hizo debido a que era necesario sostener el boom para poder sacar un cilindro, en esta maniobra lo que hicieron fue soldar el boom a la estructura de la pala. El procedimiento describe que es necesario sostener el boom con el equipo de izaje (grúa).
Para la solución a este reporte fue necesario solicitar el apoyo de una grúa para poder izar la carga, ya que esta estaba apoyada sobre el boom y no era posible quitar el cilindro. Si se soltaba la carga esta se podría caer ocasionando un accidente sobre los técnicos que iban a soltar el cilindro estando ellos debajo del Boom. Este proceso de espera del equipo soporte demoró más de 4 horas.
- 3.3 Evaluación de los resultados. Se realizó análisis de los resultados a través de los indicadores de accidentes y de la implementación de las medidas de intervención de los reportes
De acuerdo a todas las actividades realizadas para el establecimiento del programa de reportes de NRTS y al número de reportes en el segundo trimestre de 2017 (5 reportes); se nota avances en el empoderamiento de los trabajadores en su seguridad y se evidencia ASÍ MAYOR PARTICIPACION DE los supervisores en el aseguramiento de la mano preventiva en campo, incluyendo también así a corto plazo la reducción de lesiones incapacitantes en la unidad de negocio. Ver Gráfico 7.
Según los resultados obtenidos la sensibilización e implementación de la NRTS y su impacto en la concientización de los trabajadores y en la implementación efectiva de sus medidas de intervención; el número de eventos con lesiones en la unidad de negocio de Drummond en corto plazo ha disminuido, es claro que la presencia de estos reportes impacta de manera significativa a la tendencia que se venía presentando.
Grafico N°7. Accidentalidad Unidad de negocio Drummond 2017
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Fuente: Matriz de análisis de accidentalidad KOMATSU año 2017
Otro resultado que se generó para reforzar el compromiso de los supervisores fue la necesidad de hacer refuerzo sobre temas de identificación de peligros y evaluación de riesgos (IPER) y la medición continua del desempeño a través de las rendiciones de cuenta.
Otro aspecto importante que arroja este proyecto es el ahorro aproximado de US$150. Este cálculo sale de establecer los valores que hubiese sido necesarios invertir en caso de materializarse los eventos que previnieron un accidente a través de las NRTS. El cálculo aproximado de costos es el siguiente;
El impacto de este proyecto en corto plazo es positivo; En los últimos dos meses cuando empezaron los reportes de NRTS y se implementaron los cierres de los hallazgos y planes necesarios para realizar el trabajo de manera segura; la accidentalidad disminuyó.
Aun cuando se han presentado resultados favorables, es necesario incentivar más el reporte de la NRTS; el número de eventos con lesiones en la unidad de negocio de Drummond en corto plazo ha disminuido es claro que la presencia de estos reportes impacta de manera significativa a la tendencia que se venía presentando.
La Negativa responsables es muy importante dentro del marco de una muy exitosa gestión de seguridad. La Gerencia de la unidad de negocio y el Departamento SSOMA tienen el compromiso de velar que se den las medidas de control necesarias para reducir los riesgos.
Botta, Néstor Adolfo, Los accidentes de trabajo, RED PROTEGER®. Derechos Reservados–1a edición. Marzo 2010. Consultado en: https://higieneyseguridadlaboralcvs.files.wordpress.com/2012/10/15_los_accidentes_trabajo_1a_edicion_marzo2010.pdf. Pp 32-34.
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