La seguridad laboral vial de los repartidores de comida caliente

García González, Francisco

Departamento de PrevenciónDirección de Organización y Red Territorial Egarsat MATEPSS n º 276Ctra. de las Roquetas, 63 – 65, 08174, Sant Cugat del Vallés, España

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ABSTRACT                                                                                                                                

ABSTRACT                                                                                                                                

La inseguridad laboral vial ha abierto las puertas a un nuevo campo en la prevención de riesgos laborales: la seguridad laboral vial.

Cuanto más graves son estos accidentes más incidencia tienen en el total de accidentes laborales. Los accidentes “in itinere” representan un 6% de los accidentes laborales, pero cuando son mortales suponen el 25% de los accidentes laboralesmortales en España. Lo mismo ocurre con los trabajadores muertos en accidentes laborales viales, ya que representan el 50% de los accidentes laborales mortales.

Los accidentes laborales viales tienen lugar en las vías públicas o privadas utilizadas en los desplazamientos de los trabajadores de su domicilio al trabajo o viceversa, enlos desplazamientos en el propio centro de trabajo y fuera del centro habitual de trabajo, realizados a pie o en vehículos a motor.

La seguridad laboral vial debe ser un objetivo prioritario de los responsables de la prevención de riesgos laborales para reducir sus consecuencias.

En este trabajo se van a analizar los riesgos laborales viales del sector de los repartidores de comida caliente que utilizan como medio de transporte los vehículos de dos ruedas, y se van a determinar las medidas a tomar para reducir lasiniestralidad del sector teniendo en cuenta la legislación vigente.

Un factor determinante en la siniestralidad del sector es el plazo de entrega de los pedidos a los clientes, ya que puede dar lugar a comportamientos inseguros por parte de los trabajadores para no ver mermado su salario que está relacionado con laproductividad.

Palabras clave

Seguridad – vial - prevención – formación – información - sensibilización

ÍNDICE

Introducción Marco legal

Factores de riesgo de los repartidores de pizzas Medidas preventivas

Conclusiones Agradecimientos Referencias bibliográficas

INTRODUCCIÓN

La conducción de vehículos a motor está relacionada directamente con el riesgo de sufrir un accidente de tráfico.

Las elevadas cifras de víctimas en accidentes de tráfico con consecuencias tanvariadas: como son las muertes, las lesiones con secuelas permanentes, las lesiones graves y leves sin secuelas, etc., y los elevados costes económicos y humanos que generan, justifican el que se catalogue la inseguridad vial como un problema social de primer orden, tanto en el mundo laboral como en nuestra vida cotidiana.

Accidentes de circulación con víctimas del año 2010 en España (Fuente D.G.T.)

En España, según la Dirección General de Tráfico y el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, cuatro de cada diez accidentes de tráfico mortales son accidentes laborales, y tres de cada diez accidentes laborales mortales son accidentes de tráfico. Por lo tanto es prioritario adoptar medidas para reducir los riesgos laborales viales por la repercusión social y económica que representan para nuestra sociedad.

Según un estudio realizado en el 2003 por el Consejo Europeo de Seguridad Vial, en el que se comparaba el riesgo de morir de un usuario en un accidente de tráfico respectoa un conductor de automóvil, se obtuvieron los siguientes resultados: El riesgo es ocho veces mayor para un ciclista, nueve veces mayor para un peatón y veinte veces mayor para un motorista. Es necesario concienciar a los motoristas en general, sobre losriesgos que estos vehículos conllevan, ya que en caso de caída o colisión el cuerpo del conductor hace de carrocería.

Accidentes de circulación con víctimas del año 2010 en España de motocicletas y ciclomotores (Fuente D.G.T.)

Los accidentes en los que están involucrados ciclomotores representan el 11 % deltotal de los accidentes, cifra elevada si consideramos que los ciclomotores representan solo el 7 % del parque de vehículos, y las motocicletas están involucradas en el 21 % de los accidentes.

Es necesario que las empresas sean conscientes que su responsabilidad preventiva también alcanza a los accidentes laborales de tráfico, tal como especifica el artículo14.2 de la LPRL.

El sector de los repartidores de comida preparada, en nuestro caso los de pizzas, es uno de los sectores en se utilizan como herramienta de trabajo vehículos motorizadosde dos ruedas (motocicletas, ciclomotores). Además es un sector con unas condiciones de trabajo, eventualidad y poco valorado socialmente que hace que los accidentes de este sector puedan contribuir a las elevadas tasas de siniestralidad de los motoristas. Apesar de ello existe poca bibliografía sobre las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores motoristas.

Los ciclomotores son los vehículos utilizados mayoritariamente por estos trabajadores. Son los que presentan más riesgo ya que este tipo de vehículo es utilizado por losmotoristas con menos experiencia, y para su conducción solo era necesaria una autorización administrativa, la licencia de conducción. Esta situación se modificó en el RD 818/2009 con la entrada en vigor del permiso AM, y para su obtención es necesario superar unos requisitos mayores que los que conllevaban obtención de la licencia deconducción, pero menores que los exigidos para la obtención de los permisos A, B, C, etc.

La formación y la sensibilización sobre los riesgos a los que están expuestos estostrabajadores serán las medidas más importantes para reducir la siniestralidad de los trabajadores motoristas.

MARCO LEGAL

La dispersión normativa por la que está regulado el sector, laboral, de prevención de riesgos laborales y, de tráfico, dificulta el control de las condiciones de trabajo al faltar unidad de acción:

2.1Normativa laboral

• § El Real Decreto Legislativo RDL 1/1995 de 24 de marzo (Estatuto de los Trabajadores).
• § Ley General de la Seguridad Social (RDL 1/1994 de 20 de junio).
• § V Convenio Colectivo Estatal de Elaboradores de Productos Cocinados para su venta a domicilio nº 9908685 de 15 de febrero de 2010. Que posibilita la

aportación el vehículo propio o la utilización de un vehículo de empresa, en elartículo 43 regula el uso de los uniformes de trabajo, que se renovarán cada dos años, en el 55 el funcionamiento de una Comisión Sectorial de Seguridad Social,y en la Disposición Adicional Primera se establece que las empresas, de formaprogresiva, ofrecerán a los trabajadores vehículos de la empresa.

2.2Normativa de prevención de riesgos laborales

• § La Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en adelante LPRL, (Ley 31/1995 de 8 de noviembre) y la normativa que la desarrolla, como el RD 39/1997, el RD 1215/199, etc.
• § Ley 54/2003 de reforma del marco normativo de la Prevención de Riesgos Laborales.

2.3Normativa de circulación y conducción de vehículos

• § Reglamento General de Vehículos aprobado por el Real Decreto 2822/1998 de 23 de diciembre.
• § Reglamento General de Circulación aprobado por el Real Decreto 1428/2003 de 21 de noviembre.
• § Reglamento General de Conductores aprobado por el Real Decreto 818/2009 de 8 de mayo.
• § Ley 17/2005 de 19 de julio que regula el permiso y la licencia de conducción por puntos y que modifica el texto de la ley sobre tráfico, circulación de vehículos y seguridad vial (LSV).
• § Real Decreto Legislativo 8/2004 de 29 de octubre que aprobó el texto refundido de la Ley de Responsabilidad Civil y Seguro en la circulación de los vehículos a motor.

FACTORES DE RIESGO DE LOS REPARTIDORES DE PIZZAS

Los factores de riesgo con más influencia en la siniestralidad del sector están relacionados con las características de la población trabajadora y con las condiciones de trabajo. Normalmente estos trabajadores son personas jóvenes, con poca calificación profesional o estudiantes que compatibilizan los estudios y el trabajo.

Los factores que influyen sobre los riesgos a los que están expuestos los trabajadores motoristas son:

3.1El equipamiento

El conductor es la parte más vulnerable del conjunto trabajador – máquina, por lo tanto la utilización de equipos de protección es muy importante. En el caso de los repartidores de pizzas, la utilización de elementos de protección no es la más adecuada y no ayudan a la reducción y control de los riesgos.

• § La ropa de trabajo utilizada la mayoría de veces no es la adecuada, no protege suficientemente de las inclemencias meteorológicas, no tienen protecciones para las articulaciones, etc.
• § El calzado utilizado no protege adecuadamente los pies contra golpes, o las suelas no son antideslizantes.
• § El casco utilizado, o no es homologado, o no está abrochado. El uso correcto del casco reduce los traumatismos graves o mortales entre un 20 y un 45 %.
• § No llevar guantes, etc.

3.2Los vehículos

Los fallos de los vehículos son los causantes de aproximadamente el 10 % de los accidentes. En el caso de los repartidores de pizzas, el mantenimiento de los vehículos no es el más adecuado o correcto, al ser los conductores los propietarios de los vehículos y tener poco poder adquisitivo:

• § Los vehículos de trabajo suelen ser ciclomotores propiedad del propio trabajador, y al tener pocos recursos económicos su mantenimiento suele ser deficiente (neumáticos desgastados y frenos en mal estado, suspensiones, etc.).
• § Los vehículos no reúnen las condiciones ergonómicas necesarias para realizar el trabajo.
• § El hecho que los ciclomotores estuviesen exentos de pasar las Inspecciones Técnicas  de  Vehículos  (ITV)  también  era  un  factor  que  propiciaba  que  los

vehículos pudieran estar en peores condiciones. Con la entrada en vigor del Real Decreto 711/2006, esta situación ha cambiado y los ciclomotores con más de tres años de antigüedad han de pasar la ITV cada dos años.

3.3Las vías de circulación

El estado y las características de las vías de circulación son una causa directa o indirecta de aproximadamente el 25 % de los accidentes de tráfico. Hay aspectos del tráfico también influyen en la siniestralidad, el ruido producido por el tráfico en lasciudades, la contaminación, la densidad del tráfico, las condiciones climatológicas (frío, calor, lluvia, etc.), las infracciones realizadas por otros usuarios de la vía pública y las realizadas los propios trabajadores (no respetar la señalización, saltarse un semáforo en rojo, etc.).

Los puntos más conflictivos o con más riesgo de accidente son:

• § Las intersecciones, glorietas y travesías
• § El tipo de asfalto
• § Señalización inadecuada
• § Quitamiedos
• § Etc.

3.4Condiciones climatológicas

Las condiciones climatológicas adversas afectan negativamente a la conducción de todos los tipos de vehículos, pero especialmente a los de dos ruedas por su menor estabilidad.

• § La lluvia puede provocar patinadas y caídas al ser el firme más resbaladizo.
• § La nieve hace que aumente el riesgo de caída al ser el asfalto más deslizante.
• § La niebla reduce la visibilidad.
• § El viento también afecta a la estabilidad del vehículo.
• § El calor produce cansancio y para evitar sus consecuencias se suele reducir el nivel de equipamiento utilizado.
• § El frío puede ser controlado con prendas de abrigo, aunque pueden resultar incómodas para la conducción.

3.5Factores organizativos

Los factores organizativos que afectan a la conducción de vehículos de dos ruedas están relacionados con:

• § Las evaluaciones de riesgo iniciales y periódicas son incompletas o incorrectas al no contemplar el riesgo vial, lo que da lugar a que no se planifiquen actividades preventivas para reducir o eliminar todos los riesgos a los que están expuestos los trabajadores.
• § La falta de formación o formación incompleta en prevención de los riesgos laborales viales.
• § La elevada temporalidad y rotación del personal da lugar a que los trabajadores posean poca experiencia profesional y tengan poca identificación con el trabajo y con la empresa.
• § Absentismo laboral elevado debido a las presiones a las que están sometidos los trabajadores, a problemas dorsolumbares producidos por las horas  de conducción, a las consecuencias de las inclemencias meteorológicas (resfriados comunes, gripes, etc.).
• § Es un trabajo poco valorado socialmente, lo que provoca actitudes temerarias o imprudentes en parte por la juventud de los trabajadores.
• § El salario que se percibe por el trabajo realizado tiene una parte fija y una parte variable que puede ser igual o superior a la parte fija. Esto puede dar lugar a

comportamientos inseguros por parte de los trabajadores para aumentar la productividad y cumplir con las exigencias del servicio de las empresas a los clientes.

3.6Factor humano

Como en la mayoría de accidentes de circulación, en este sector, el factor humano está presente en el 70 – 90 % de los casos, muy por encima de los factores relacionados con la vía (10 – 30 %) y con los factores relacionados con el vehículo (4 – 13 %). Los factores con incidencia sobre el factor humano son:

3.6.1 Perfil de los trabajadores

El perfil de los trabajadores suele cumplir los siguientes parámetros:

• § Entre 18 y 25 años
• § Nivel de estudios básico o son estudiantes que están cursando sus estudios
• § Inconsciente frente al riesgo
• § Poca experiencia como conductor
• § Poco conocimiento del vehículo
• § Poca formación tanto a nivel profesional como a nivel de conducción

Estas circunstancias, dan lugar a la adopción de actitudes temerarias o imprudentesprovocadas en la mayoría de casos por su juventud y poca experiencia laboral, por la tensión y estrés generado por los desplazamientos constantes y por la presión para entregar los pedidos en los plazos estipulados por la empresa, por la falta de formación que da lugar a incumplimientos de las normas, por la utilización de equipos de protección inadecuados (casco desajustado, guantes, botas, ropa de trabajo, etc.), por un mantenimiento inadecuado de los vehículos, etc.

3.6.2 El alcohol

Los datos estadísticos indican que en el 50% de los accidentes de tráfico se detecta algún consumo de alcohol, y es el responsable directo del 30% de los accidentes de tráfico mortales.

El alcohol influye en la percepción del riesgo, en la disminución de la capacidad deatención y en la reducción del campo visual provocando que el tiempo de reacción aumente.

El alcohol también provoca una sobrevaloración de la persona con la consiguienteadopción de comportamientos inseguros o temerarios.

3.6.3 La fatiga

La fatiga contribuye a la disminución de la capacidad de reacción que puede dar lugar a caídas. Los factores que influyen en la aparición de la fatiga son:

• § Tráfico intenso.
• § Condiciones climatológicas.
• § Suspensiones en mal estado que provocan vibraciones.
• § Horas de conducción.
• § Estrés.
• § Consumo de alcohol.
• § Etc.

3.6.4 El sueño

El dormirse conduciendo un vehículo nos lleva inevitablemente al accidente. Los factores que pueden hacer que aparezca el sueño son:

• § Vías rápidas que hacen que la conducción sea monótona.
• § Cansancio del conductor.
• § Ingestión de alcohol y fármacos.
• § Las vibraciones por el mal estado de las suspensiones de los vehículos.

3.6.5 Factor psicológicos

Los factores pueden afectar a la forma de conducir ya que afectan a las capacidades de los conductores.

• § Estrés producido por las exigencias laborales y/o por problemas personales que pueden  dar lugar a la  distracción  del  conductor al  fijar su  mente  en  esas situaciones y no en la conducción, reduciendo su capacidad de atención.
• § Las depresiones hacen que disminuya la capacidad de atención y reacción, y que aumente la fatiga.
• § La agresividad conduciendo hace que los conductores descarguen su furia en

intolerancia hacia los demás por las situaciones que se dan en la circulación (infracciones o despistes de otros usuarios, encontrarse con un atasco, tardar en arrancar al cambiar el semáforo a verde).

3.6.6 Comportamiento de los trabajadores

Algunos trabajadores tienen un comportamiento en la conducción que puede hacerles proclives a padecer accidentes o a provocar accidentes de los demás usuarios. Estas actitudes están relacionadas con la personalidad de estos conductores:

• § Falta  de  respeto  por  los  otros  usuarios  de  las  vías  de  circulación  (otros conductores, ciclistas, peatones, trabajadores de la vía pública).
• § Exceso de confianza y sobrevaloración de sus capacidades como conductor.
• § Imitar patrones de comportamiento incorrectos.
• § No reconocen sus errores, sólo ver los que cometen los demás.

MEDIDAS PREVENTIVAS

Las medidas preventivas para controlar los riesgos están relacionadas la aplicación de la LPRL, con el mantenimiento preventivo de los equipos, con los aspectos organizativos del trabajo y con la aplicación de la conducción defensiva o segura.

4.1Medidas de prevención de riesgos laborales

Tal como especifica la LPRL en el artículo 14, el empresario es el responsable de la seguridad y salud de sus trabajadores. El empresario realizará la prevención de los riesgos laborales mediante la integración de la actividad preventiva en la empresa y la adopción de cuantas medidas sean necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores. Entre esas medidas están:

4.1.1 La evaluación de los riesgos laborales viales

Las empresas deben contemplar los riesgos laborales viales de sus trabajadores en las evaluaciones de riesgos para poder prevenirlos.

Con la metodología utilizada se debe hacer un análisis lo más exhaustivo de la vía, lapersona y el vehículo, los tres factores con influencia en la producción de accidentes. La evaluación debe seguir las siguientes etapas:

4.1.1.1 Recopilación de información sobre los desplazamientos en misión (reparto domiciliario de pedidos) y de los desplazamientos in itinere.

4.1.1.2 Análisis de las condiciones de la conducción

• § Horario de trabajo, tiempo de conducción, tiempo de descanso, etc.
• § Organización y preparación de los itinerarios, autonomía del trabajador para gestionar esos itinerarios.
• § Problemática con los desplazamientos (la organización deficiente de los mismos, las incidencias con los clientes, con los vehículos, con las infraestructuras viarias, con el tráfico, con las inclemencias meteorológicas, etc.).
• § Estrés generado por la carga y ritmo de trabajo.

4.1.1.3 Análisis de la gestión de los desplazamientos

• § Organización de los desplazamientos (planificación, control, duración, pausas y descansos, etc.).
• § Gestión de las incidencias (urgencias, averías, imprevistos, etc.).
• § Gestión de los vehículos (propiedad de los vehículos, mantenimiento, adaptación de los vehículos al trabajo, etc.).

(renumeración ligada a productividad con consecuencias para la seguridadde los trabajadores, mantenimiento de los vehículos, control de las condiciones de trabajo, etc.).

4.1.2 Formación de los trabajadores

El estar en posesión del permiso de conducción no implica tener la formación necesaria y suficiente para conducir, como demuestran las altas cifras de siniestralidad vial. Los trabajadores también deben recibir formación sobre seguridad laboral vial que abarque:

• § Conocimiento específico de los riesgos de seguridad vial, su reducción y control de los mismos.
• § Aspectos relacionados con el mantenimiento de los vehículos.
• § Efectos del alcohol, medicación, cansancio, etc.
• § Formación  en  conducción  defensiva  o  segura  cuyo  objetivo  es  evitar  los siniestros, anticipándose a las circunstancias cambiantes del tráfico y previendo

las soluciones a los posibles problemas que esas circunstancias puedan comportar.

4.1.3 Campañas de sensibilización de los trabajadores

El objetivo de estas campañas es cambiar o introducir nuevos hábitos en los trabajadores mediante mensajes muy concretos para hacerles reflexionar sobre las consecuencias de los riesgos de la conducción para ellos, los ocupantes del vehículo y para el resto de usuarios de las vías.

Las campañas de sensibilización y concienciación, al incidir sobre los aspectos emocionales del comportamiento, son complementarias a las acciones formativas e informativas que inciden en los aspectos racionales del comportamiento.

4.1.4 Investigación de los accidentes de trabajo

Se debe realizar una investigación exhaustiva de todos los accidentes ocurridos en los desplazamientos en misión e in itinere, y de todos los accidentes laborales que hayan sufrido los trabajadores, tal como especifica el artículo 16.3 de la LPRL.

4.2Programa de manteniendo preventivo

Los vehículos a motor necesitan pasar un mantenimiento preventivo para seguir funcionando correctamente y para ser unos vehículos seguros.

El objetivo de los programas de mantenimiento es detectar los fallos o problemas antes de que se produzcan averías que puedan provocar a accidentes.

La aplicación periódica de estos programas, siguiendo el plan establecido por los fabricantes en los manuales de los vehículos, permite obtener las siguientes ventajas:

• § Equipos y vehículos en mejores condiciones.
• § Mayor duración de los equipos.
• § Menor coste de las reparaciones.

El control del kilometraje realizado por los vehículos es el indicador que nos indica queoperación del programa de mantenimiento debe realizarse y que componentes de los vehículos debe revisarse o cambiarse.

4.2.1 Los frenos

Se debe comprobar el estado de las pastillas, zapatas y de los discos.

4.2.2 Los neumáticos

Se debe comprobar el dibujo y la presión de los mismos:

• § El dibujo debe tener una profundidad mínima de 1,5 mm. en el neumático delantero y 2,0 mm. en el trasero, medido en el centro del neumático.
• § La presión de los neumáticos debe ser la marcada por el fabricante.
• § Comprobar el estado del neumático (grietas, deformaciones, objetos clavados u otras anomalías).

4.2.3 Las luces

La comprobación debe abarcar a los faros, los intermitentes, luces de frenado, pilotos y reflectores.

4.2.4Otros

Otras comprobaciones a realizar son la del nivel de aceite, la limpieza de los elementos móviles, limpieza de los filtros, refrigeración, transmisión, etc.

4.3Equipos de trabajo

4.3.1 El casco

El casco es un equipo de protección obligatorio para circular con vehículos a motor de dos ruedas. Es la parte más importante del equipamiento de protección ya que protege al conductor frente a los traumatismos craneales con una reducción de las consecuencias entre un 25 y un 40 %.

El casco debe estar homologado. Los mejores son los integrales ya que protegen a toda la cabeza.

Se debe elegir la talla adecuada para que se ajuste a la cabeza ya que con el uso sehace más grande.

Cuando el casco está abrochado, no debe poder extraerse de la cabeza.

4.3.2 El calzado

Para la conducción urbana, como en nuestro caso, no es necesario un calzado especial, aunque debería sujetar el talón, tener suela antideslizante, y proteger al tobillo.

Es recomendable el calzado sin cordones para que no se enganche en los elementos móviles (cadena, etc.) y estar fabricados con material impermeable.

4.3.3 Los guantes

Deben asegurar un aislamiento térmico adecuado y que no provoquen una perdida de sensibilidad para conducir.

Los guantes protegen de las abrasiones producidas por el roce el suelo en caso de caída.

4.3.4 La ropa de trabajo

La ropa debe proteger ante las inclemencias meteorológicas y del contacto con el asfalto en caso de caída. Debe adecuarse al ambiente térmico (frío o calor). La mejor solución son las prendas a las que se pueda añadir o quitar parte de las mismas según el ambiente térmico. La composición de las prendas también puede ayudar a la adaptación a las condiciones climatológicas.

La ropa debe ser de colores llamativos y con bandas reflectantes para facilitar la localización de los motoristas por los otros usuarios de las vías de circulación.

4.4Organización del trabajo

Los factores relacionados con la organización del trabajo tienen un papel importante en la existencia de los riesgos a los que están expuestos los trabajadores en general, y los motoristas en particular, por su influencia en las condiciones de trabajo.

4.4.1 Sobrecarga de trabajo

Es provocada por la cantidad y complejidad del trabajo a realizar. Se ha de tener en cuenta si la capacidad del trabajador es adecuada para llevar a cabo esa tarea. También debe considerarse si la carga de trabajo está por debajo de la capacidad del trabajador, ya que podría desmotivar a los trabajadores.

Se debe organizar la carga de trabajo teniendo en cuenta las capacidades de los trabajadores.

4.4.2 El ritmo de trabajo

El trabajador debe tener autonomía para realizar el trabajo. Es importante fomentar la participación y las iniciativas de los trabajadores.

4.4.3 Relaciones personales

Son importantes para el bienestar de los trabajadores. Las áreas y períodos de descanso fomentan las relaciones personales, y además ayudan a reducir la fatiga muscular y la tensión.

4.4.4 Estabilidad del empleo

La falta de estabilidad del empleo genera incertidumbre sobre el futuro en la empresa y condiciona las actitudes de los trabajadores, al adoptar comportamientos imprudentes para ganarse la confianza de la empresa. La estabilidad del empleo aumenta la satisfacción laboral de los trabajadores.

4.4.5 Promoción en la empresa

La existencia de posibilidades de promoción en la empresa puede lograr una mayor implicación y motivación con los objetivos de la empresa, al existir un objetivo alcanzable y viable.

4.4.6 Participación de los trabajadores

Es muy importante para lograr una mayor implicación de los trabajadores y un mejor funcionamiento de la organización que los trabajadores participen activamente en la gestión de la empresa, tal como especifica el artículo 18 de la LPRL.

4.4.7 Formación de los trabajadores

La formación en prevención de riesgos laborales debe realizarse antes de realizar las tareas. La falta de formación y entrenamiento es la causa de muchos accidentes.

Esta formación debe realizarse en el momento de la incorporación al trabajo y debe actualizarse periódicamente.

Esta formación debería incorporar un reciclaje periódico en formación de conducción de vehículos.

4.5Vigilancia de la salud

El objetivo de la vigilancia de la salud es conocer cuales son los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud y la seguridad de los trabajadores, identificando casos de trabajadores/as sensibles a esas condiciones y, comprobando la eficacia de las medidas preventivas.

El protocolo de vigilancia de la salud para conductores/as que debería realizarse anualmente es el siguiente:

• § Anamnesis: Antecedentes personales (enfermedades padecidas, operaciones, etc.) y familiares, hábitos (fumador/a, consumidor/a de alcohol).
• § Análisis de sangre: Hematología, bioquímica, hemograma completo con VSG (Velocidad de sedimentación globular), leucocitos, plaquetas, glucemia, colesterol total, HDL y LDL, triglicéridos, urea, creatinina, ácido úrico, GOT, GPT y GGT.
• § Análisis de orina: Albúmina y sedimentos.
• § Exploración física: Peso, talla,  auscultación  cardiopulmonar,  exploración abdominal, exploración SNC (trastornos de la coordinación, del equilibrio, al caminar).
• § Control oftalmológico: Exploración agudeza visual, sentido cromático (color) y luminoso (blanco, negro y gris), visión esteroscópica y campo visual.
• § Control audición: Audiometría.
• § Sistema locomotor: Exploración osteomuscular, estado anatómico y funcional del individuo (mutilaciones, trastornos musculares).
• § Sistema cardiovascular: Electrocardiograma (ECG)
• § Pruebas respiratorias: Espirometría
• § Otros: Cuestionario sobre la apnea y, polisomnografía si el test es positivo.

4.6Otras actuaciones

Hay otros agentes con capacidad de actuación en la mejora de la seguridad vial de los trabajadores motoristas que también deben colaborar para mejorar las condiciones de trabajo y reducir el número de accidentes y sus consecuencias:

• § Los fabricantes diseñando vehículos más seguros.
• § Las    administraciones    públicas    de    los    departamentos    correspondientes, construyendo vías más seguras y promoviendo la formación vial en la educación primaria y secundaria.
• § Campañas de conducción segura realizadas por ayuntamientos, organizaciones sindicales y empresariales, clubes automovilistas, etc.
• § Campañas de sensibilización en seguridad laboral vial y conducción segura realizadas por organismos técnicos como la DGT (Dirección General de Tráfico) conjuntamente con el INSHT (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo) y/o organismos de las comunidades autónomos, organizaciones de autoescuelas, etc.
• § Actividades preventivas relacionadas con la seguridad vial realizadas por las MATEPSS (Mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social).
• § Mayor control en las inspecciones técnicas de los vehículos (ITV) de los vehículos de dos ruedas.
• § Facilitar la sustitución de los vehículos particulares en el trabajo por flotas de vehículos de la empresa (leasing, etc.) para garantizar la seguridad de los trabajadores mediante descuentos de las cuotas empresariales. En la disposición adicional uno del convenio colectivo del sector se hace referencia a la necesaria implantación de los vehículos de empresa para garantizar unas condiciones de trabajo adecuadas.

4.7Programa de seguridad laboral vial

Los programas de educación viaria y de conducción segura son fundamentales para corregir los hábitos inadecuados de los trabajadores.

La elaboración de un programa de seguridad vial debe basarse y asumir los siguientesprincipios:

• § Confianza en el cumplimiento y respeto de las normas de tráfico por parte de todos los usuarios de las vías de circulación (conductores de vehículos a motor, ciclistas, peatones, etc.).
• § Realizar una conducción defensiva, anticipándose de forma segura a los movimientos y maniobras de los otros usuarios para evitar las colisiones, atropellos,  etc.  La  anticipación  es  fundamental  para  la  seguridad  en  la conducción. El conductor que se anticipa, está concentrado en la conducción y preparado para afrontar las diferentes situaciones que pueden plantearse en la circulación y tráfico. Es un conductor seguro y eficaz que utiliza los equipamientos de los vehículos (retrovisores, intermitentes, frenos, etc.) para controlar y reaccionar ante las posibles incidencias que puedan provocar los demás usuarios de las vías de circulación.
• § No se debe ser cómplice o admitir las conductas imprudentes cometidas por compañeros, familiares o amigos.
• § La conducción de vehículos requiere de unos niveles de concentración y atención muy altos. Hemos de evitar aquellos factores que reduzcan nuestra capacidad de atención (alcohol, cansancio, sueño, etc.).
• § La utilización de los equipos de protección puede salvar la vida de los trabajadores o reducir las consecuencias de un accidente. Además el uso del casco es obligatorio.
• § Respetar a los demás usuarios de las vías de circulación. La conducción no es una competición. Cumpliendo las normas y respetando a los otros usuarios, cada uno con sus características, aumentará la seguridad de las vías de circulación.

4.8Reglas de conducción defensiva o segura para motoristas

La conducción es el manejo de un vehículo y la circulación es la conducción de ese vehículo en un entorno vial junto al resto de usuarios de las vías. Por lo tanto se puede definir a la circulación como un acto social y para que se desarrolle correctamente, es necesario que se cumplan una serie de normas, las normas de circulación y normas de urbanidad en la conducción.

Para realizar una conducción defensiva correctamente es necesario conocer cuales son las situaciones de riesgo que se dan en la circulación (la vía, el vehículo, las condiciones meteorológicas, los atascos, la señalización, las actitudes de los otros usuarios), ser capaz de reconocerlas y dar una respuesta adecuada a cada situación que se presente. Con la conducción defensiva nos anticipamos en la detección de problemas y aumentando el tiempo que tenemos para reaccionar.

La conducción defensiva o segura debe basarse en los siguientes principios:

• § No molestar, el tráfico es una actividad en la que conviven los diferentes conductores que circulan, para ser respetado hay que respetar primero a los demás.
• § No sorprender o no realizar maniobras sin aviso previo. Hay que avisar con suficiente antelación para no sorprender y dar tiempo a reaccionar a los demás usuarios.
• § Comprender. En la conducción es necesario ser comprensivo con los demás, sobretodo cuando comenten algún error.

Los motoristas deben seguir las siguientes reglas para realizar una conducción segura:

4.8.1 Circulación

• § Respetar las normas de tráfico y circulación.
• § Circular por el carril de la derecha, por el centro del mismo en línea recta y sin ir zigzagueando entre los demás vehículos.
• § Utilizar una técnica de frenado adecuada para reducir el número de accidentes y sus consecuencias (~ 40 %).
• § En caravanas o retenciones no pasar entre los demás vehículos para cambiar de posición.
• § Extremar las precauciones en todas las intersecciones, aún teniendo preferencia de paso.
• § Respetar la distancia de seguridad entre vehículos.
• § Circular con las luces de cruce encendidas, es obligatorio para los vehículos de dos ruedas, utilizar ropa con colores llamativos o con partes reflectantes.
• § Respetar los límites de velocidad señalizados.
• § Mantener   la   concentración   y   atención   para   anticiparse   a   las   posibles imprudencias cometidas por los otros usuarios.
• § Extremar las precauciones cuando las condiciones climatológicas sean adversas (lluvia, nieve, niebla, etc.).

4.8.2Maniobras

• § Antes de realizar cualquier maniobra, se debe haber comprobado a través de los retrovisores si la podemos ejecutar.
• § Es imprescindible avisar y señalizar con antelación de las maniobras o movimientos laterales que se vayan a realizar. Si el vehículo no tiene intermitentes utilizar los brazos.

4.8.3Mantenimiento de los vehículos

§ Es fundamental para el buen funcionamiento de los vehículos y para reducir los riesgos tener planificado un mantenimiento periódico de los diferentes elementos de los vehículos.

4.8.4 Equipos de protección

• § El casco es obligatorio para el conductor y el pasajero de las motocicletas y ciclomotores sin tener en cuenta la duración del trayecto. Se recomiendan cascos más gruesos con material de relleno más blando para absorber mejor los impactos.
• § Guantes y botas.
• § Las prendas utilizadas deben tener una ventilación regulable mediante aberturas

que se pueden abrir o cerrar según la temperatura exterior.

4.8.5 Trabajo urgente

§ Una premisa fundamental en conducción es que lo importante es  llegar al destino, por lo que es necesario planificar la tarea para tener el tiempo suficiente para realizarla. Las prisas son malas consejeras en la conducción.

4.9Implantación de un plan de movilidad

El plan de movilidad tiene por objetivo estudiar todos los desplazamientos realizados por los trabajadores desde que salen de su domicilio hasta que vuelven al mismo.

Para implantar un plan de movilidad es necesario realizar previamente un estudio previo de las pautas y hábitos de todos los desplazamientos que realizan lostrabajadores de la empresa desde que salen de su domicilio para ir al trabajo hasta que regresan al mismo. A partir de esa información se elaborará un plan de gestión de esos desplazamientos en misión e in itinere para realizarlos de la manera más segura,saludable y sostenible.

El plan de movilidad debe abarcar los siguientes aspectos:

4.9.1 Gestión de los desplazamientos

• § Fomentar y facilitar el uso del transporte público.
• § Implantar transporte de empresa o lanzaderas hasta un nudo o intercambiador de transporte público.
• § Promover  y  fomentar  el  uso  del  coche  compartido  entre  compañeros  o trabajadores de diferentes empresas pero del mismo polígono o zona de la ciudad, etc.
• § Promover y fomentar el transporte verde (bicicleta, ir caminando al trabajo, etc.).

4.9.2 Medidas organizativas

• § Gestión de los horarios para facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral.
• § Aplicación de nuevas tecnologías (teletrabajo, teleconferencias, etc.)
• § Gestión  del  aparcamiento  de  manera  coherente  con  los  objetivos  del  plan

(personas de movilidad reducida, coches con varios ocupantes, trabajadores queutilizan el vehículo en su trabajo, etc.).

4.9.3 Medidas sobre gestión de los vehículos

• § Mantenimiento de los vehículos.
• § Renovación de la flota de vehículos.
• § Seguimiento de las inspecciones periódicas (ITV).

4.9.4 Formación y sensibilización

• § Formación    en   seguridad    laboral    vial    para   establecer    las    pautas    de comportamiento correcto y cambiar la actitud en la conducción.
• § Cursos específicos de conducción segura y defensiva.
• § Realización de campañas de sensibilización para explicar los resultados del plan.

4.9.5 El alcohol y las drogas

§ Tienen unos efectos nefastos para la seguridad laboral vial y para nuestra vida cotidiana.

CONCLUSIONES

Todo el mundo es consciente que conducir y circular con un vehículo comporta unos riesgos, tal como demuestran las estadísticas de siniestralidad vial año tras año, a pesar de la tendencia a la baja de los últimos años.

Para alcanzar un nivel de seguridad vial aceptable, es necesario que las empresasconsideren que los riesgos laborales viales son también responsabilidad de ellos, tal como especifica la LPRL, y por lo tanto deben tomar medidas para tenerlos controlados.

Para alcanzar esos resultados, es necesario incidir sobre el comportamiento de los trabajadores y sobre los factores con incidencia sobre las actuaciones de los trabajadores mediante la aplicación de las siguientes medidas:

• § La formación e información sobre los riesgos laborales viales a los que están expuestos los trabajadores con cursos teóricos, prácticos, manuales, etc.
• § Un reciclaje periódico de los conocimientos adquiridos con la obtención del carné de conducir
• § La implantación entre todos los trabajadores de la conducción defensiva o segura como forma de conducir y circular por las vías públicas y privadas.

Otro punto a tener en cuenta para reducir la siniestralidad laboral vial es el mantenimiento preventivo de los vehículos de empresa.

Algunas de las medidas a implantar en el mundo laboral, también deberían implantarseen el mundo no laboral entre los conductores sancionados con la pérdida de puntos. Estos conductores, para recuperar los puntos perdidos por las infracciones cometidas, deberían realizar un reciclaje de los contenidos teóricos y prácticos del carné de conducir para valorar su conocimiento, y cursos de conducción defensiva para garantizar la seguridad en la conducción.

AGRADECIMIENTOS

Agradecimientos a Yolanda Valentín compañera de departamento por su consejos y ayuda en la revisión del trabajo.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

• 1. AEPSAL – Instituto Mapfre de Seguridad Vial, Seguridad vial para trabajadores motoristas, Colección cuadernos de seguridad vial.
• 2. Agustín Galdón Medina, Seguridad vial en el entorno laboral, Revista Gestión Práctica de Riesgos Laborales nº 75 octubre.
• 3. DGT,  Cuestiones  de  seguridad  vial,  conducción  eficiente,  medio  ambiente  y contaminación 2011, Subdirección General de Formación para la Seguridad Vial.
• 4. DGT, Las principales cifras de la Siniestralidad Vial España 2010.
• 5. DGT,  Manuel  de  buenas  prácticas  en  la  prevención  de  accidentes  de  tráfico laborales, Fesvial (Fundación Española para la Seguridad Vial).
• 6. Documentación  del  curso  de  Seguridad  laboral  vial  de  la  UPC  (Universidad Politécnica de Catalunya).
• 7. María Maestre, Vigilancia de la salud de los conductores, Revista Gestión Práctica de Riesgos Laborales nº 6 junio 2004.
• 8. SGS, Estudio condiciones de trabajo y percepción del riesgo en los trabajadores del

sector de mensajería, Madrid, diciembre 2007.