Desarrollo de una aplicación informática de gestión del programa de la lucha integrada contra las plagas en el ámbito sanitario de atención primaria

Avalós, Juan Carlos

CL La plaza, 93. Premià de Mar.+34 932800102

prevencio.bnm.sanitat@gencat.net.

ABSTRACT

ABSTRACT

Objetivos: Mejorar la gestión de los procesos descritos en el procedimiento interno de actuación sobre la lucha integrada contra las plagas, mediante la creación y posterior implantación de una herramienta informática que permita el registro y control de las actuaciones que se derivan del procedimiento.

Material y métodos: Para la creación de la herramienta informática se ha diseñado un programa informático en Access® de Office® que permite la elaboración de documentos, el registro y la comunicación de éstos entre los diferentes responsables.

Resultados: El programa informático ha facilitado la implantación del procedimiento interno sobre el control de las plagas urbanas.

Conclusiones: El desarrollo de aplicaciones informáticas ayudan a mejorar la gestión de los procesos de trabajo dentro de las organizaciones.

Palabras clave

Palabras clave

Plagas, gestión, aplicación, atención primaria, software.

INTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓN

En la década de los noventa, en Cataluña se identificaron diversos accidentes de trabajo, fruto de malas praxis en la utilización de plaguicidas en ambientes cerrados. Para el control de las plagas, tradicionalmente se utilizaron plaguicidas (sustancias químicas) como primera línea de actuación: en el momento que se detectaba la plaga, para solucionar un problema puntual, o para prevenir problemas futuros. Hace pocos años se constató la peligrosidad que suponía el control basado únicamente en métodos químicos. Esta peligrosidad, que puede llegar a causar problemas en la salud humana, no es debida tan solo a la peligrosidad potencial de los plaguicidas, sino también a la aplicación que se haga de estos.

El Ámbito de Atención Primária Barcelonés Nord i Maresme del Instituto Catalan de la Salud ( ICS ), es el proveedor público de servicios sanitarios más grande de la Región Sanitaria del Barcelonés Nord i Maresme. Está formada por un total de 44 centros y aproximadamente 53 unidades asistenciales para atender a una población de 485.733 personas

En nuestro ámbito la identificación de diversos accidentes de trabajo derivados de una incorrecta gestión de las plagas, aceleró la aprobación e implantación de un procedimiento específico sobre la lucha integrada contra las plagas. Su objetivo principal era prevenir una posible exposición de las personas a productos plaguicidas. Este procedimiento tiene otros objetivos como: la adopción del programa de lucha integrada contra las plagas y sus principios, el establecimiento de un proceso de contratación de las empresas aplicadoras y la creación de un sistema de control y supervisión de las medidas preventivas y correctivas contra las plagas.

La implantación del procedimiento generó la necesidad de crear una herramienta informática que permitiera integrar la gestión de la plagas en los procesos habituales de la organización y facilitar el registro y control de las actuaciones derivadas de dicho procedimiento por parte de los responsables.

MATERIAL Y METODOS

El procedimiento sobre lucha integrada contra las plagas se basa en un proceso que se inicia desde la notificación de la sospecha de una plaga urbana por parte de la dirección de un centro de trabajo, hasta su finalización mediante la aplicación de acciones preventivas y/o correctivas dirigidas a eliminar la plaga o en su defecto a reducirla. Este proceso requiere de la gestión y registro de las diferentes actuaciones llevadas a cabo, tanto por el ICS como por la empresa aplicadora de plagas.

El procedimiento requiere de la implicación de una serie de responsables, cada uno de los cuales tiene asignada una serie de competencias o responsabilidades. Estos responsables son: empresa aplicadora de control de plagas, administradoras de los servicios de atención primaria (SAP), unidad básica de prevención, recursos humanos, Infraestructuras y servicios técnicos, gerencia, equipo directivo y responsable de la unidad productiva o servicio y el director de la SAP.

Las actuaciones son las siguientes:

Tabla 1. Descripción de las actuaciones a realizar y los documentos utilizados para su registro.

Los documentos descritos en la tabla 1 están recogidos en los anexos del procedimiento y corresponden a documentos donde se recoge la información relativa a las diferentes actuaciones. Cada actuación tiene un documento relacionado.

Descripción de la base de datos

Para la creación del programa se diseñó una base de datos mediante la herramienta informática en Access® de Microsoft Office®. Este aplicativo se encuentra ubicado en un servidor central al cual tienen acceso los responsables mediante una conexión a red.

El programa es una base de datos relacional que almacena la información que introducimos en forma de tablas. La estructura de tablas està formada por una tabla principal, cinco tablas secundarias y una serie de tablas complementarias. Entre estas tablas se establecen relaciones de asociacion mediante uno o más campos. Las tablas principal y secundarias corresponden a los diferentes formularios recogidos en el procedimiento:

Tabla 2. Descripción de las tablas principal y secundarias que forman la estructura del programa informático.

En cuanto a las tablas complementarias hacen referencia a información adicional que alimenta a los campos desplegables de los formularios.

Cada actuación se registra en las tablas mediante un nuevo registro: comunicado de plagas, informe diagnóstico, informe finalización, informe propuesta e informe vinculante.

La visualización e introducción de los datos se realiza mediante una serie de formularios, que corresponde a la apariencia o interfaz gráfica. Estos formularios se encuentran divididos en: un formulario principal de gestión y seis que corresponden a las tablas descritas en la tabla 2.

Los datos contenidos en las tablas se pueden imprimir mediante la generación de informes. Hay cinco informes principales que se corresponden a los descritos en la tabla 2.

Áreas de gestión

El formulario principal o de gestión general esta compuesto por: una área central donde se visualizan todos los comunicados de plaga creados y por cinco áreas de gestión:

• 1. área de creación de informes
• 2. área de edición de informes
• 3. área de impresión
• 4. área de comunicación
• 5. y el área de consulta

Ilustración 1. Formulario principal de gestión de la aplicación informática.

La pantalla principal de gestión (ver ilustración 1), dispone en su parte central una área donde se muestran los comunicados de plaga creados e información adicional: el centro de trabajo donde se ha visualizado la plaga, la unidad productiva/área/servicio, la fecha de comunicación de la plaga y fecha de finalización, y por último nos da información sobre la creación o no de los informes diagnostico, propuesta de tratamiento y finalización.

El área de creación de informes nos permite crear los diferentes documentos necesarios para la gestión del control de plagas: comunicados de plaga, informes diagnósticos, informes propuestas de tratamiento e informes de finalización. Cada uno de estos documentos tiene asociado un botón de comando que abre un nuevo formulario que facilita la introducción de toda la información requerida en el documento (ver ilustración 2).

El área de edición permite la visualización y actualización de los datos contenidos en los diferentes documentos.

El área de impresión posibilita la impresión de los documentos necesarios según el procedimiento. Estos documentos son: los cinco informes descritos en la tabla 2, la carta de comunicación del tratamiento a las empresas externas, los carteles informativos y de precinto de sala y un informe general sobre el tratamiento.

El área de comunicación permite el envío por correo electrónico de todos los documentos descritos en el párrafo anterior.

Dentro del área de consulta hay una serie de botones de comando que dan acceso a diferente información relativa al control de plagas:

- Fichas de la empresas aplicadoras

- Fichas de plagas (ver ilustración 3)

- Fichas de los productos biocidas

- Información sobre las frases de riesgo y de recomendaciones (frases R y S)

- Gestión de archivos

- Anotaciones de aceptación o denegación de los informes vinculantes

En la parte inferior de la pantalla principal, en el apartado Observaciones, cualquier usuario puede introducir observaciones, incidencias o anotaciones para cada comunicado de plagas.

La aplicación también permite la explotación de la información introducida mediante la vinculación con la aplicación Excel® de Microsoft Office®.

Ilustración 2. Formulario del documento diagnóstico

La información de los diferentes documentos se muestra en su correspondiente formulario mediante carpetas. Por ejemplo, en el documento diagnostico de tratamiento existen las siguientes carpetas: ‘datos del centro’, ‘descripción de la situación’ y ‘propuesta de acciones’. Ver ilustración 2. Estas carpetas corresponden a cada uno de los apartados de los diferentes documentos descritos en la tabla 2. Los formularios disponen en la parte inferior de una serie de botones de comando, que realizan las siguientes operaciones:

- Envío por correo electrónico del informe.

- Impresión del documento por la impresora

- Visualización del informe por pantalla.

- Inserción de fotografías (solo en el formulario del documento diagnostico y el de propuesta de tratamiento).

- Eliminación del documento

Ilustración 3. Formulario que muestra fichas técnicas de las plagas

RESULTADOS

EL programa informático ha facilitado la gestión del proceso descrito en el procedimiento interno sobre el control de plagas urbanas, agilizando las comunicaciones entre las partes implicadas y evitando errores en la introducción de datos y la gestión de los diferentes documentos.

Al estar en red, se ha mejorado el acceso al aplicativo, ya que se puede consultar la información desde cualquier punto conectado a la Intranet de nuestro ámbito. La información esta en todo momento actualizada y permite el acceso a la información de forma inmediata, sin necesidad de solicitar estos datos a las persona utilitarias de la aplicación.

El feedback ha sido un hecho notablemente importante; las personas utilitarias de la herramienta informática han participado en la mejora y desarrollo del programa informático hasta la versión actual (v 4.5). y están en permanente contacto con la unidad básica de prevención de riesgos laborales para realizar cualquier sugerencia o informar de cualquier error de funcionamiento que nos ayude a mejorar el programa informático.

El registro de la información en una base de datos permite posteriormente su explotación, obteniendo información concreta sobre diferentes aspectos: número total de comunicados de plaga anuales, tipos de plagas comunicadas, tratamientos químicos realizados, tipos de acciones correctoras o de control propuestas, entre otras. Estos resultados nos permiten tener una visión general de la gestión llevada a cabo en un periodo de tiempo.

La interfaz gráfica es fácil de usar e intuitiva para el usuario de la aplicación. El diseño de los formularios facilita la introducción de la información y su posterior visualización.

La herramienta informática tiene un alto grado de satisfacción de los responsables que hacen uso de ella.

CONCLUSIONES

La herramienta informática ha facilitado la implantación de un procedimiento interno del sistema de gestión de prevención de riesgos laborales del Instituto Catalán de la Salud.

La creación y posterior implantación del programa informático, ha potenciado la integración de la prevención de riesgos laborales en nuestro ámbito mediante la gestión, por parte de los responsables implicados, de las actuaciones derivadas del procedimiento para el control de plagas.

Actualmente se está estudiando la posibilidad de crear otras herramientas informáticas que ayuden a gestionar de formar más fácil y ágil los procesos específicos de trabajo dentro de la gestión general en nuestro ámbito.

REFERENCIAS

• 1. Ley 31/1995, de 8 de noviembre de prevención de riesgos laborales. BOE nº 269, de 10 de noviembre.
• 2. Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención. BOE núm. 27 de 31 enero.
• 3. Real Decreto 486/1997, de 14 de abril por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y saluden los puestos de trabajo.
• 4. Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos presentes en los lugares de trabajo relacionados con los agentes químicos. INSHT. Disponible en  http://www.mtas.es/insht/practice/g_AQ.htm
• 5. Manual de actuación de lucha integrada contra plagas urbanas dirigido a las

empresas         de        control         de        plagas.        2002.         Disponible         en www.lluitaintegrada.com

• 6. Procedimiento interno de actuación para la lucha integrada contra las plagas (PG/CE/02). Instituto Catalán de la Salud. 2004
• 7. Fichas   técnicas   para   el   control   de   plagas.   Diputación   de   Barcelona.

Disponible en http://www.diba.es/cpu/.

8. Manual Microsoft Access. Universidad de Navarra. Disponible en http://www.unav.es/cti/manuales/