El enfoque estratégico de la OIT en materia de seguridad y salud en el trabajo

El Convenio núm. 187 y la Recomendación núm. 197, aprobados en el año 2006 por la Conferencia Internacional del Trabajo, desarrollan el marco promocional de la seguridad y la salud de los trabajadores en el nivel nacional.

Estas normas, completando lo ya establecido por el Convenio núm. 155 en 1981, incluyen cuatro conceptos principales para mejorar el funcionamiento y la gobernanza en esta materia: el sistema nacional de SST, y para avanzar en la construcción de una cultura preventiva: el sistema nacional de SST, es decir, el marco legal e institucional sobre el SST; la política nacional de SST, como una declaración tripartita de principios y compromisos en materia de SST; el perfil nacional de SST, que analiza la situación de la SST en el país, incluyendo los resultados; y el programa nacional de SST, como los planes a medio plazo con objetivos, metas, actividades e indicadores dirigidos a mejorar la situación preexistente.

En los últimos años, muchos países de América Latina están adoptando progresivamente este enfoque estratégico de la OIT para la SST, mostrando progresos en la forma de gestionar la SST a nivel nacional. Este es el caso de países como Argentina, Brasil, El Salvador y México, que han desarrollado políticas y programas nacionales en materia de SST, en consulta tripartita con las organizaciones de empleadores y de trabajadores a través de la constitución de instancias nacionales tripartitas de dialogo social en la materia.

El principal desafío para la mayoría de los países que se aproximan a este enfoque estratégico de la OIT radica en el fortalecimiento de los distintos elementos de su sistema nacional de SST a fin de poder ejecutar de modo efectivo las citadas políticas y programas.