Potenciar la formación en materia de PRL

El 28 de junio de 2007 fue refrendada por el Pleno de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el trabajo (2007-2012).

El objetivo 6 de dicha Estrategia hace mención a Potenciar la formación en materia de prevención de riesgos laborales. En dicho objetivo se presentan los temas sistematizados que durante muchos años han descrito el panorama formativo en PRL español sin que se hubieran conjugado ni entre ellos ni formando parte de una política formativa común. Por decirlo en otras palabras: la Estrategia pone “orden” a una serie de manifestaciones formativas que venían desarrollándose sin una planificación convincente. Era necesario, en este campo, hacer una síntesis de la situación y determinar el camino concreto a seguir en los próximos años.

El 3 de octubre de 2007 el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (Centro Nacional de Condiciones de Trabajo. Barcelona) presenta una Jornada Técnica que pretende seguir el esquema señalado por la Estrategia, haciendo participar a representantes significativos de cada situación formativa en un marco único: potenciar la formación en PRL desde todos los ángulos sociales.

Por ello, y siguiendo el esquema señalado; la JT propone abordar los temas:

• Sensibilización en el ámbito de la enseñanza obligatoria • Contenidos preventivos (enseñanza curricular y enseñanza transversal) en la formación profesional reglada

• Mejora de la capacitación del profesorado

• Contenidos preventivos en la enseñanza universitaria (tanto en los “currícula” de las diversas carreras como en la nueva titulación universitaria de master oficial en PRL)

• Desarrollo del nuevo concepto de formación para el empleo

(unión de la antigua Formación Ocupacional y Formación Continua)

• Soluciones formativas para antever al déficit de profesionales de nivel intermedio (actual Formación Profesional. Técnico Superior en Prevención de Riesgos Profesionales)

• Elaboración de un Plan Nacional de Formación en Prevención de Riesgos Laborales

(formación de trabajadores, delegados de prevención, empresarios, etc.)

Creemos que la aparición de la Estrategia española es un buen punto de partida para la deseada integración de todos los campos formativos en PRL y esta Jornada Técnica puede ser un buen escaparate inicial para presentarla. Como decíamos, estamos convencidos de que parte del “fracaso” (nunca nada es un fracaso en el sentido estricto de la palabra), de la formación en prevención ha sido el hecho de haber quedado disgregada en numerosas áreas que no conectan en absoluto. La formación es un “fenómeno unitario” por decirlo así, supone que se dé integrado en un largo proceso vital, social, incluso ideológico. Disgregar los objetivos, no disponer de un objetivo general, supone ser ineficaz, gestionar de manera poco operativa los recursos y no llegar a conclusiones que supongan verdaderas modificaciones conductuales.

La nueva estrategia propone precisamente la integración deseada o, por lo menos, propone un plan “organizado” de formación, lo cual es absolutamente necesario.