La vigilancia de la salud de los trabajadores en la LPRL

El deber de vigilancia de la salud del trabajador constituye una expresión del deber de protección recogido, con carácter general, en el artículo 14 LPRL. De esta manera, la obligación del empresario de vigilar la salud de los trabajadores contemplada en el artículo 22 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales constituye una medida de prevención fundamental para evitar y controlar los daños que para el trabajador puedan derivarse de la prestación de trabajo. La Ley pretende establecer una regulación armónica ponderando, por una parte, la obligación empresarial de tutela de la salud del trabajador y, por otra, la expectativa de intimidad de éste en la relación de trabajo. Ello se advierte en aspectos tan relevantes como la determinación de los supuestos en los que procede o no la imposición obligatoria de los reconocimientos médicos, la identificación de las técnicas de diagnosis que pueden practicarse o, en fin, en la fijación de los supuestos en los que cabe la circulación de los resultados derivados de dichos reconocimientos.

El libro que tengo el placer de presentarles, del que me honra ser su autor, La Vigilancia de la Salud de los Trabajadores en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, editado recientemente por Tirant lo Blanch, analiza precisamente el delicado equilibrio normativo entre los distintos intereses presentes en la vigilancia de la salud. De entre las distintas cuestiones abordadas en dicha monografía me gustaría destacar dos: en primer lugar, el estudio sobre la obligación o no de someterse a las medidas de vigilancia dispuestas por el empresario; y, en segundo lugar, el análisis de las prescripciones que derivan de la intimidad del trabajador en la puesta en práctica de las medidas de vigilancia de la salud.

En relación con la primera de las cuestiones apuntadas, el libro aborda la distinta morfología que presentan las medidas de vigilancia de la salud en materia de prevención de riesgos. Ciertamente, bajo una aparente unidad, la Ley contempla la cohabitación de principios distintos, cuando no excluyentes: la voluntariedad, por un lado, y la obligación, por otro, de someterse a las medidas de vigilancia sobre la salud dispuestas por el empleador. En este sentido, en primer lugar, se analizan los supuestos en los que proceden los controles sobre la salud que son de carácter voluntario, esto es, los que aparecen condicionados al consentimiento de los trabajadores. En segundo término, se identifican los casos en los controles sobre la salud puedan imponerse de manera obligatoria, aún contra la voluntad del trabajador.

Respecto de los condicionantes derivados de la intimidad del trabajador en la efectiva aplicación de las medidas de vigilancia, debe recordarse que Ley de Prevención de Riesgos Laborales no establece un listado cerrado de pruebas clínicas admisibles, por lo que resulta imprescindible interrogarse acerca de qué técnicas de diagnosis médica cabe aplicar sin violentar la intimidad y dignidad del trabajador. A partir de ello, en el libro se realiza una aproximación a la viabilidad de la aplicación de determinados métodos de diagnosis, tales como, por ejemplo, las pruebas genéticas. Asimismo, no puede olvidarse que los datos médicos de carácter personal obtenidos a través de las pruebas de diagnosis forman parte de la privacidad del trabajador. De conformidad con la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de Carácter Personal, la información relativa a la salud de las personas se considera “especialmente protegida”, por lo que su recogida, almacenamiento, tratamiento y comunicación a terceras personas se sujeta a estrictas reglas. En este sentido, se exponen los principales problemas que derivan de la integración de la normativa sobre protección de datos con las obligaciones y responsabilidades en materia de prevención; en particular cuando la actividad preventiva se desempeña por servicios de prevención externos.

Confío en que dicha obra sea de utilidad para aquellos que de alguna u otra forma están relacionados con el mundo de la vigilancia de la salud de los trabajadores y contribuya a a aportar un poco de luz en la materia.