Desarrollo gradual de la gestión preventiva

Esta editorial presenta la forma de estructurar la gestión preventiva, a través de una propuesta de sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional denominada GPS ACHS.

Esta propuesta, de aplicación gradual, permite que empresas en diferentes estados de desarrollo de la gestión preventiva, puedan gestionar los requisitos incluidos en la Norma OHSAS 18001 y luego acceder a la certificación de sus sistemas de gestión.

Los contenidos de este trabajo abarcan una introducción a la situación estudiada, el desarrollo de la solución denominada GPS ACHS y una descripción de resultados del desarrollo y aplicación de GPS ACHS. Esto último, también incluye el resultado de un estudio estadístico, orientado a sustentar resultados cuantitativos.

La Asociación Chilena de Seguridad, es una mutualidad que presta sus servicios a un total aproximado a 34.000 empresas. De este total, el mayor porcentaje está constituido por empresas medianas y pequeñas, las cuales no cuentan con recursos especializados o económicos que les permitan desarrollar la estructura de su gestión preventiva. Cabe señalar que la permanencia de las empresas en la Asociación Chilena de Seguridad es estable, con promedios de permanencia superiores a 15 años.

Asimismo, durante los años que las empresas permanecen en la Asociación Chilena de Seguridad, no es posible determinar el desarrollo de la gestión preventiva de éstas, evidenciándose sólo resultados, a través de sus tasas de accidentes.

Por otra parte, a contar de la aparición de OHSAS 18001, muchas empresas han adoptado este modelo de gestión, observándose una clara tendencia nacional, que convierte esta norma en el referente preventivo por excelencia. Es así que una vez certificadas las grandes empresas, otras prestadoras de servicios de las anteriores, se suman a la brevedad, a la misma iniciativa.

A través de implantaciones de OHSAS 18001, realizadas por la Asociación Chilena de Seguridad, se ha podido establecer que el grado de estructuración que esta impone, hace muy difícil a empresas medianas o pequeñas, implementarla de forma completa y exitosa. De todas formas, en aquellos casos en que se ha podido implantar el modelo de gestión propuesto por OHSAS 18001, es posible evidenciar falencias en la operación del sistema, debido a la escasa madurez de la capacidad de gestión de sistemas altamente estructurados. Luego, es posible señalar que la implementación completa de la Norma OHSAS 18001, para una empresa mediana o pequeña, podría resultar un proceso muy difícil y de resultado inferior al esperado si no se realiza de manera gradual.

Finalmente, las empresas expresan alta estima por el reconocimiento de sus esfuerzos en materia de gestión preventiva. Esto, a través de reconocimientos tangibles como premiaciones, acreditaciones o certificaciones, que puedan a la vez, mostrar a sus clientes o empresas mandantes.

Conjugadas las situaciones expuestas en los párrafos anteriores, se estableció la necesidad de elaborar un modelo de gestión de seguridad y salud ocupacional de aplicación gradual, el que se denominó GPS ACHS.