Las Auditorías de Prevención de Riesgos Laborales
Las Auditorías de Prevención de Riesgos Laborales
Desde el punto de vista legal, la necesidad de realizar las Auditorías de Prevención de Riesgos Laborales, arranca de la misma Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995) y del Reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/1997). En este último se indica que las auditorías o evaluaciones externas serán obligatorias cuando, como consecuencia de la evaluación de los riesgos, las empresas tengan que desarrollar actividades preventivas para evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo, y que las empresas que no hubieran concertado el servicio de prevención con una entidad especializada deberán someter su sistema de prevención a control de una auditoría o evaluación externa.
Además, desde el punto de vista de la gestión, la realización de auditorías en las empresas parte de la necesidad que tienen de verificar la eficacia de las diferentes actividades que desarrollan para la consecución de los objetivos que se han propuesto. Más genéricamente, las auditorías constituyen en la actualidad la herramienta por excelencia de evaluación de los sistemas de gestión, siendo la última etapa del ciclo de gestión que realimenta al propio sistema, permitiendo su mejora continua, mediante la aplicación de medidas correctoras a las no conformidades detectadas.
Pero la ejecución de las auditorías requiere de una sistemática, así como de la aplicación de técnicas específicas, que garanticen su éxito. El conocimiento de estas técnicas permite al auditor planificar, programar y ejecutar las actividades que llevará a cabo de forma precisa, buscando como objetivo final evidenciar los aspectos del sistema de prevención de riesgos laborales que son mejorables.
De forma genérica podemos definir la auditoría como: “El proceso de actuación que aunando recursos humanos, técnicos y económicos busca la evaluación sistemática, documentada, periódica, objetiva e independiente que evalúa la eficacia, efectividad y fiabilidad del sistema de gestión así como si el sistema es adecuado para alcanzar la política y objetivos definidos por la empresa.”
En la definición aparecen cinco términos que conviene sean resaltados y que constituyen sus características fundamentales de toda auditoría:
• Sistemática: sujeta a un proceso de planificación y de ejecución del trabajo aplicando una metodología contrastada.
• Documentada: dejando constancia escrita de aquellas evidencias que sean observadas y en las que se fundamenta la opinión de la auditoría.
• Objetiva: conclusiones basadas únicamente en las evidencias observadas.
• Independiente: realizada por personas que no participen en el sistema de gestión que se audita.
• Periódica: las circunstancias cambiantes de las organizaciones hacen que sea necesaria la realización de la auditoría cada cierto tiempo.