Estudio de la siniestralidad laboral en españa. 2006 – 2010

Freijo-Álvarez, Modesto

Cátedra Iberpotash en minería sostenible/ Universitat Politècnica de Catalunya / Avda. Bases de Manresa, 61-73 / 08242-Manresa (Barcelona), España+34 93 877 72 64 / freijo@ee.upc.edu

Sanmiquel-Pera, Lluís

Cátedra Iberpotash en minería sostenible. / Universitat Politècnica de Catalunya / Avda. Bases de Manresa, 61-73 / 08242-Manresa (Barcelona), España+34 93 877 72 38 / sanmi@emrn.upc.edu

Vintró-Sánchez, Carla

Departamento de Organización de Empresas / Universitat Politècnica de Catalunya / Avda. Bases de Manresa, 61-73 /08242-Manresa (Barcelona), España+34 93 877 72 81 / carla.vintro@upc.edu

Joaquin, Edo

Cátedra Iberpotash en minería sostenible / Universitat Politècnica de Catalunya / Avda. Bases de Manresa, 61-73 / 08242-Manresa (Barcelona), España+34 93 877 72 44 / edo@emrn.upc.edu

ABSTRACT

El objetivo de este trabajo es comprobar si en el transcurso de los últimos años, en los sectores agrario, industrial y de la construcción, los accidentes laborales han disminuido y en que cantidad, considerando la aplicación de la normativa vigente.

La metodología empleada se basó en los datos de las Encuestas de Población Activa (EPA) correspondientes a los años entre 2006 y 2010.

Estos datos fueron proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística, de acuerdo al procedimiento habitual, y los Accidentes de trabajo con baja, segúngravedad, por sector y rama de actividad se lograron directamente del área de estadística y estudios económicos del Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales (MTAS).

Los principales resultados. La tasa de los accidentes mortales nos indica que es el sector de la construcción en donde hay la siniestralidad más elevada en cada uno de los años estudiados, aunque va bajando año a año, en España. También lo hace la siniestralidad en la industria, pero no así en el sector agrario que semantiene constante o incrementándose un poco.

Estos resultados nos confirman que para el conjunto de España, el número de accidentes laborales con baja en el sector de la construcción y en la industriafueron mayores que en el sector agrario, puesto que ocupan una cantidad de personas mucho más elevado que el sector agrario. En el espacio de tiempo estudiado de los 5 años, se fueron reduciendo considerablemente el número de accidentes en todos los sectores.

Palabras clave

Sector agrario, industria y construcción.

INTRODUCCIÓN

Estamos inmersos en un mundo de continuos cambios que ponen en evidencia la transformación de una sociedad industrial a una sociedad global basada en la información. Desde la segunda mitad del siglo XX, se están experimentando grandes modificaciones en los ámbitos económicos, sociales, políticos y culturales de la mayoría de los países del mundo, pudiendo considerarse este período como una etapa de transición.

Es sabido que muchas de las tecnologías empleadas en numerosos procesos productivos, que influyen en el medio ambiente, generan una serie de respuestas sociales que van desde preocupaciones y miedos hasta el rechazo y la movilización social contra su implantación y desarrollo. Estos fenómenos han aumentado durante las últimas décadas y constituyen un problema de difícil solución para las instituciones públicas y privadas.

Se ha hecho un estudio exhaustivo de los accidentes en jornada de trabajo con baja en la nación española en los sectores agrario, industrial y de la construcción, a la vez que se han analizado los costes sociales de estas accidentes con baja en jornada de trabajo, no se han tenido en cuenta los accidentes in itinere.

Se han elegido los sectores: agrario, industria y construcción porque son los que más alarma social causan por el alto índice de mortalidad en los accidentes laborales, además de ser estos los sectores productivos que mayor número de lesiones por accidentes de trabajo con baja en jornada (excluidos los in itinere) han tenido en los últimos años.

Alrededor de 2.700.000 personas trabajaban como asalariadas en el sector de la construcción en España en 2007, (Taba 2), lo que representaba aproximadamente el 12% del total de la población asalariada y el 7,8% del producto interior bruto. [1]

Al mismo tiempo, la construcción es el sector que registra mayor número de lesiones por accidentes de trabajo con baja en jornada (excluidos los in itinere):

253.222 casos, lo que representó el 27% de todos los ocurridos en el año 2007. (Tabla1) De estos, el 98,8% fue como leve, los cuales presentaron una duración media de la incapacidad de aproximadamente 21 días, lo que supuso casi 5millones de días perdidos en ese mismo año, frente a los casi 300.000 días perdidos por las LAT graves. [2]

Tabla 1. - Accidentes de trabajo con baja, por sector

En el sector de la industria a principios del año 2006, trabajaban aproximadamente 3,287 millones de personas (Tabla. 2), aproximadamente el 14% del total de las personas asalariadas.

Este mismo año fue el que tuvo mayor número de lesiones por accidentes de trabajo con baja en jornada (excluidos los in itinere), 242 542, (Tabla 1) de los cuales el 99% fueron leves.

Tabla 2.-Trabajadores ocupados por sector

En el sector agrario 921.000 personas trabajaron como asalariados en 2007 en España, Tabla 2, lo que representa aproximadamente el 4,5% del total de la población asalariada.

El año de mayor siniestralidad laboral en el sector agrario fue el 2007 con 34.991 lesiones por accidentes de trabajo (LAT), de las cuales el 98% fueron leves.

METODOLOGÍA

El período de estudio fue de 2006 (11 años después de la aprobación de la nueva legislación sobre prevención de riesgos laborales en España) a 2010 (último año disponible). Las lesiones por accidente de trabajo incluidas fueron mortales y aquellas no mortales con baja, por motivos traumáticos (excluidas las no traumáticas: principalmente infartos y accidentes cerebro vasculares que se producen en el lugar de trabajo), ocurridas en jornada (excluidos los in itinere, es decir, en los desplazamientos hacia o desde el lugar de trabajo, fuera de la jornada laboral), en empresas de los sectores de agricultura, construcción e industria.

Los trabajadores activos en los tres sectores se ha consultado en las Encuestas de la Población Activa (EPA), [3] se utilizaron los datos correspondientes al segundo trimestre de los años 2006 al 2010.

Los datos de la EPA fueron proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística, de acuerdo al procedimiento habitual, y los Accidentes de trabajo con baja, según gravedad, por sector se lograron directamente del área de estadística y estudios económicos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social (MEYSS) (antes Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (MTAS) [4] quienes proporcionaron los datos de acuerdo con las variables analizadas en este estudio.

La incidencia fue calculada por las variables de la actividad económica en los sectores agrícola, construcción e industria.

Una vez calculada la tasa de incidencia para cada sector, la comparación entre ellos se ha realizado mediante el cálculo de los riesgos relativos y su correspondiente intervalo de confianza al 95%, [5] para cada categoría de las variables analizadas en el estudio. Los trabajadores del sector agrario constituyente el grupo de referencia.

Para valorar la repercusión de los denominadores en la comparación de las incidencias según las variables estudiadas se utilizó el programa Excel de Microsoft Windows 2007 para realizar los diferentes gráficos de dispersión quesirven para que visualmente se vea la diferencia entre la siniestralidad de los 5 años estudiados.

Para el cálculo estadístico de las medias, desviaciones típicas, intervalos de confianza del 95% y p-value se ha utilizado el programa, en versión demostración, MedCalc Versión 11.1.1

RESULTADOS

El sector y el año en que más accidentes laborales hubo en España, entre los años 2006 y 2010 fue el de la construcción en el año 2006, con 255.636, (Fig. 1), y el sector y año que menos accidentes tuvo fue en 2010, en el sector agrario con 28.536, reduciéndose notablemente también en los otros dos sectores.

Fig. 1. - Accidentes de trabajo totales en jornada de trabajo con baja

El año 2006 fue el peor en cuanto a la siniestralidad laboral con 532.393 accidentes en los tres sectores (tabla 1). El total de accidentes ha ido disminuyendo con el transcurso de los años en los tres sectores. En el sector agrario, de los 34.215 accidentes de 2006 pasaron a 28.536 en 2010, lo que supone una reducción del 16,60%. En el sector de la construcción, la reducción fue más elevada, del 62,94% y en el sector de la industria la reducción llegó al 46,51% (Fig 1).

Fig. 2.- Indice de Incidencia de accidentes de trabajo leves por 1.000 en jornada laboral con baja

El índice de incidencia (relación entre los accidentes leves de cada sector y las personas que trabajan en los mismos) fue mayor en el ámbito de la construcción (Fig2) durante los 5 años estudiados, a continuación está el índice de incidencia en la industria y por último la tasa de incidencia en el sector agrario. Se aprecia que en los sectores de la construcción y de la industria se redujo drásticamente la siniestralidad por cada 1000 trabajadores. Sin embargo en el sector agrario ha permanecido casi constante .

Fig. 3.- Indice de Incidencia de accidentes de trabajo graves por 100.000 en jornada laboral con baja

La tasa de incidencia de accidentes graves (Fig3), muestra que también el sector de la construcción tiene los valores más elevados de los 3 sectores, aunque en los años 2009 y 2010 fue superado por el sector agrario. El sector de la industria reduce la tasa en un 33,79%. Sin embargo en el sector agrario el índice de incidencia permanece constante durante estos 4 años.

Fig. 4.- Indice de Incidencia de accidentes de trabajo mortales por 100.000 en jornada laboral con baja

La tasa de los accidentes mortales (Fig 4) nos indica que es el sector de la construcción en donde hay la siniestralidad más elevada en cada uno de los años estudiados, aunque va bajando año a año, en España la reglamentación en la construcción cada vez es menos permisiva con los riesgos laborales [6]. También lo hace la siniestralidad en la industria, pero no así en el sector agrario que se mantiene constante o incrementándose un poco.

DISCUSIÓN

Estos resultados nos confirman que para el conjunto de España, el número de accidentes laborales con baja en el sector de la construcción y en la industria fueron mayores que en el sector agrario, puesto que ocupan una cantidad de personas mucho más elevado que el sector agrario. En el espacio de tiempo estudiado de los 5 años, se fueron reduciendo considerablemente el número de accidentes en todos los sectores.

El índice de incidencia de los accidentes laborales leves fue mayor en el sector de la construcción, los sobreesfuerzos sería el mecanismo sobre el cual laprevención podría ser más eficiente [7] seguido del sector industrial. Se redujo bastante cada uno de los años estudiados. Sin embargo el sector agrario permaneció constante en el transcurso del tiempo analizado.

En el sector agrario, el porcentaje de trabajadores por cuenta propia es mayor que en el resto de sectores, se supone que se produce una infradeclaración de los accidentes leves de trabajo.

Una de las razones por las cuales este colectivo no se acoge a la cobertura de la prestación económica por incapacidad temporal se debe a la necesidad de seguirrealizando las tareas agrícolas con independencia de su lesión, debido enmuchos casos a la temporalidad y premura de las tareas a realizar [8].

Hay que considerar como una fuente importante de accidentes los sufridos por los familiares colaboradores, personas jubiladas y aquellas cuya actividadsecundaria se realiza en la agricultura, aunque no reúnan los requisitosnecesarios para ser considerados como accidentes de trabajo y por lo tanto no estén contabilizados en las estadísticas de siniestralidad. [9].

Tanto en la tasa de accidentes laborales graves como en la tasa de los mortales,la más elevada se dio en el sector de la construcción, seguido por los trabajadores del sector agrario. En el sector de la construcción e industria, estatasa, fue disminuyendo año tras año, mientras que en el sector agrario permaneció casi constante.

La aprobación de la LPRL, en 1995, ha tenido un efecto moderado sobre la siniestralidad en España

La utilización del índice de incidencia como referencia o estándar para controlar la eficacia de la Ley puede distorsionar esta valoración si no se descuentan los efectos que sobre la siniestralidad tiene el nivel de actividad económica. Esta puede ser la causa por la que en muchos estudios relevantes en este campo

[10,11,12], no se encuentre evidencia de que la introducción de nueva legislación u organismos públicos encargados del control del cumplimiento de la misma hayan tenido efecto positivo alguno.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

• 1. Servicio de estudios e investigación.(2008). Informe sobre el sector de la construcción.: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo; Madrid.
• 2. Castejón J, Jarque S, Benach J, Company A, Fábrega O, Funes X, Benavides FG. (2000). El papel de las condiciones de trabajo en la incidencia de la incapacidad temporal por contingencias comunes. Resultados de un estudio piloto. Arch Prev Riesgos Labor; 3(1):1217. Barcelona.
• 3. INSHT.Encuesta  de  población  activa.  Ocupados  por  sector  económico. (Consultado el 23 de noviembre de 2011). http://www.ine.es/jaxiBD/tabla.do?per=12&type=db&divi=EPA&idtab=1027
• 4. Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Accidentes con baja en jornada de

trabajo, según gravedad, por sector y rama de actividad. (Consultado el 12 de        enero  de       2012).   http://www.meyss.es/estadisticas/eat/eat06AvE- D/A/index.htm

• 5. López, Mª J. Et al.(2008). Comparación de las lesiones por accidentes de trabajo en trabajadores extranjeros y españoles por actividad económica y comunidad autónoma (España, 2005) Revista Española de Salud Pública. 82 (2), 179 – 187
• 6. Real Decreto 1627/1997, de 14 de octubre, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. BOE N. 256 (25 de octubre de 1997).
• 7. Benavides et al. (2003). Análisis de los mecanismos de producción de las lesiones leves por accidentes de trabajo en la construcción en España. Gaceta Sanitaria 17 (5), 353359.Barcelona.
• 8. Arocena, P. Núnez,I. .(2003). Siniestralidad laboral, crecimiento económico y peligrosidad objetiva en la industria, construcción y servicios en Navarra (19912001).Actas del Quinto Congreso de Economía de Navarra. Pamplona,  254 – 266
• 9. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo     Análisis de la

siniestralidad en el sector agrario. (Consultado el 20 de febrero de 2012)

http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Instituto/Comision

/GruposTrabajo

• 10. Lanoie, Paul (1992) “Safety regulation and the risk of workplace accidents in Quebec”, Southern Economic Journal 58, pp. 19501965
• 11. Viscusi, Kip (1986) “The impact of occupational safety and health regulation 1973 1983”, Rand Journal of economics, Winter, pp. 567580.
• 12. Maré, D. y Papps, K. (2002) “The Effects of Occupational Safety and Health Interventions”, Labour Market Bulletin 20002002 Special Issue, pp. 101

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