Planificación y seguimiento de seguridad y salud en obras de construcción

se representa de manera gráfica (mediante diagrama de Gantt) y organizada, el esquema para la implantación del plan de seguridad y salud de una obra de construcción, en la tipología de “contratista único”. La versión que se presenta al Congreso de Bilbao es una revisión del póster presentado en el Congreso Mundial de Seguridad y Salud en el Trabajo del año 1996 en Madrid (en el que tuvo gran aceptación) e incorpora todas las novedades legislativas surgidas desde entonces (y vigentes actualmente en España) en el sector de la construcción (RD 1627/1997 obras de construcción, Ley 32/2006 Subcontratación, RD 1109/2007 Subcontratación, RD 1000/2010 visado obligatorio, entre otros). Mediante un código de colores se representan las necesidades de presencia del recurso preventivo (CT DGITSS 83/2010 Presencia de recursos preventivos).
Palabras Clave: 
contratista, esquema, implantación, construcción, prevención
Autor principal: 
MANUEL
SANZ MORÍÑIGO
Coautores: 
JOSÉ MARÍA
RUIZ CARPINTERO

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Sanz Moríñigo, Manuel Studios Medos Dos S.L. (SMDos) Gerente

C/ San Andrés 10 (Local), 28220 Majadahonda, Madrid. España+34 902 102 495 / m.sanz@smdos.es

Ruiz Carpintero, José María Studios Medos Dos S.L. (SMDos) Director Técnico

C/ San Andrés 10 (Local), 28220 Majadahonda, Madrid. España+34 902 102 495 / jm.ruiz@smdos.es

ABSTRACT

Se representa de manera gráfica (mediante diagrama de Gantt) y organizada, el esquema para la implantación del plan de seguridad y salud de una obra de construcción, en la tipología de “contratista único”. La versión que se presenta al Congreso de Bilbao es una revisión del póster presentado en el Congreso Mundial de Seguridad y Salud en el Trabajo del año 1996 en Madrid (en el que tuvo gran aceptación) e incorpora todas las novedades legislativas surgidas desde entonces (y vigentes actualmente en España) en el sector de la construcción (RD 1627/1997 obras de construcción, Ley 32/2006 Subcontratación, RD 1109/2007 Subcontratación, RD 1000/2010 visado obligatorio, entre otros). Mediante un código de colores se representan las necesidades de presencia del recurso preventivo (CT DGITSS 83/2010 Presencia de recursos preventivos).

Palabras clave

Implantación, esquema, prevención, obra, contratista.

INTRODUCCIÓN

Los planos, detalles, esquemas, etc… constituyen una parte inseparable del lenguaje de la construcción y son creados, leídos y utilizados por prácticamente todos los gremios y oficios que intervienen en el proceso constructivo.

El póster presentado es una ayuda práctica para los encargados y jefes de obra, y permite la implantación sencilla del plan de seguridad de la obra al reunir en el mismo documento las acciones que deben realizarse cuando se producen ciertos hitos.

Los detalles más significativos que facilitan su puesta en práctica son:

  • 1. Aporta una descripción de los riesgos de cada fase de obra.
  • 2. Mediante un código de colores permite valorar el nivel de riesgo en cada momento de la obra.
  • 3. Facilita la previsión y puesta en práctica de los medios técnicos de seguridad.
  • 4. Ayuda a los responsables de la obra en la toma de decisiones respecto a la presencia del recurso preventivo y a las acciones de seguimiento y control.


DESCRIPCIÓN DEL PÓSTER

El apartado central del póster es un diagrama de Gantt con las actividades normales de una obra de construcción, ordenadas cronológicamente y con la duración habitual de cada una de ellas. A su derecha se incluye una leyenda con los riesgos de cada actividad de la obra.

En la parte superior del diagrama de Gantt se sitúan dos bloques con los trámites legales y procedimientos de gestión necesarios en función del momento de la obra en que se produzcan:

  • 1. Antes del inicio de la obra: Aprobación del plan de seguridad, apertura de centro de trabajo, etc.
  • 2. Antes del inicio de cada empresa subcontratista: Adhesión al plan de seguridad, información de la Mutua de Accidentes de Trabajo, etc.
  • 3. Mensualmente:  Reuniones  de  coordinación  de  seguridad  y  salud,  control documental de empresas y trabajadores, etc.
  • 4. Ocasionalmente: Investigación de accidentes.

Un tercer campo, con los equipos de protección individual más habituales para cada parte del cuerpo, completa la información de este apartado.

En la parte inferior del diagrama de Gantt se sitúan tres bloques titulados: Protecciones Colectivas / Medidas Preventivas, Medios / Equipos Auxiliares y Maquinaria / Herramientas necesarios para realizar cada actividad de la obra, vinculados a las actividades correspondientes. La información de este apartado es tenida en cuenta para el grado de valoración del riesgo de cada actividad.

Finalmente en un cuarto bloque se detallan los medios y acciones logísticos necesarios para la puesta en marcha de la obra: vallado de la parcela, oficinas de obra, instalaciones de higiene y bienestar de trabajadores, instalación provisional de electricidad, etc.


CONCLUSIÓN Y APLICABILIDAD

El póster presentado, articulado en torno al diagrama de Gantt, incorpora todas las obligaciones relacionadas con la prevención de riesgos laborales que existen para las obras de construcción en España. De esta manera se agiliza y facilita la participación del personal responsable de obra (jefe de obra, encargado, recurso preventivo, administrativo, etc.) en la implantación de las medidas administrativas y preventivas recogidas, principalmente, en el plan de seguridad y salud de la obra y en la legislación española.

Es aplicable a cualquier tipo de obra y organización, destacando el interés que suscita entre los encargados de obras.

Se puede adaptar con facilidad, tanto al marco legal de distintos países, como a los requisitos específicos, modelos organizativos y sistemas de gestión de promotores (públicos o privados), empresas de Project Managemet y constructoras.

REFERENCIAS LEGALES EN ESPAÑA

  • 1. Ley 31/1995 de prevención de riesgos laborales.
  • 2. RD 1627/1997 disposiciones mínimas de seguridad y salud en obras de construcción.
  • 3. Ley 32/2006 reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción.
  • 4. RD 1109/2007 que desarrolla la Ley 32/2006.
  • 5. RD 1000/2010 sobre visado obligatorio.
  • 6. Criterio Técnico de la Dirección General de la Inspección de Trabajo sobre la presencia de recursos preventivos (CT DGITSS 83/2010)